El presidente de la República, Bernardo Arévalo, explicó que el artículo 55 del proyecto de presupuesto 2026 reconoce que los fondos no ejecutados este año por los Consejos Departamentales de Desarrollo (Codedes) sean utilizados en el siguiente período, pero establece mayores requisitos que favorecen la transparencia.
Arévalo indicó que uno de ellos es que las obras ya deben estar en construcción, como lo establece el artículo 54, que señala que los recursos “deberán responder a los informes de avance físico”. El mandatario ejemplificó que las edificaciones planificadas y aprobadas entre enero y agosto de 2024 comenzaron a hacerse en el último trimestre del año, por lo que no pueden completarse ese mismo año, razón por la cual debe autorizarse que continúen en 2025.
“En esas condiciones, como hay un retraso, no están preparados, y no se empieza a implementar en enero, sino que cuando terminan de pasar con todas las autorizaciones administrativas de rigor establecidas en ley. Entonces, ya no queda tiempo para invertirlos y muchas veces la obra queda abandonada a medio construir o el dinero regresa al Fondo General del Estado”, agregó.
Esta normativa 55 busca que los proyectos de desarrollo aprobados para salud, educación, agricultura y carreteras puedan ser construidos, al extender el plazo de ejecución.
Comparado con lo vetado
El Decreto 7-2025, Ley de Fortalecimiento Financiero y Continuidad de Proyectos de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural, aprobado por el Congreso, tenía un propósito parecido, y era permitir que los Codedes retengan los recursos no ejecutados en 2025 para utilizarlos en 2026, el cual fue vetado por el gobernante.
El analista del Centro de Investigaciones Económicas Nacionales, Jorge Lavarreda, señaló que ambas “buscan permitir el uso del saldo no devengado del ejercicio fiscal actual en el de 2026”.
No obstante, la principal diferencia “radica en la transparencia. El decreto debilita más los requisitos técnicos de la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia (Segeplán), mientras que el proyecto de presupuesto no busca eso. En el decreto, se presenta el tema del silencio administrativo”, enfatizó.
El gobernante aseguró que trabajan con los alcaldes para que el sistema funcione como debería, con proyectos aprobados y documentados listos para comenzar su construcción desde enero.











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