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Usac, sin presentar iniciativasde ley desde hace 4 años
Expertos ven que autoridades de casa de estudios superiores son indiferentes a problemas sociales, económicos y políticos que afectan al país.
En comparación con otras instituciones con facultad constitucional para proponer iniciativas de ley, la Universidad de San Carlos de Guatemala (Usac) es la que menos ha ejercido este derecho desde 2019, según estadísticas de la Dirección Legislativa del Congreso de la República.
Desde entonces, esa casa de estudios superiores ha entregado al Legislativo dos proyectos; esto fue en 2020, y hasta la fecha ha estado inactiva en la materia. En tanto, el Tribunal Supremo Electoral (TSE) ha producido cuatro; la Corte Suprema de Justicia (CSJ), ocho, y el Ejecutivo, 75.
Uno de los anteproyectos de la Usac buscaba crear la subcuenta para resarcir a trabajadores de áreas de salud contagiados por Covid-19. El otro, un Decreto que aprobó las negociaciones de un préstamo con el Banco de Integración Económica (BCIE).
4 proyectos de ley presentaron los magistrados del TSE.
Inquietud
Fernando Bon, director ejecutivo de Alianza por un Congreso Eficiente, lamentó la poca productividad de la universidad estatal. “Es triste y preocupante que no sea capaz y tampoco tenga interés, porque pareciera que por ahí va el asunto, de presentar iniciativas de ley. Da la impresión de que está desligada de la realidad nacional, porque sabemos que influye en otros ámbitos, y ahí están participativos”, subrayó el analista.
María Isabel Bonilla, investigadora asociada del Centro de Investigaciones Económicas Nacionales (CIEN), también se refirió al respecto y mencionó posibles causas: “La primera, que no consideren que haya nada nuevo qué legislar en el tema de la educación superior o en la academia y, dos, no se han planteado una estrategia de mediano y largo plazo dentro de la que se vislumbre la necesidad de hacer algún cambio legislativo”, agregó Bonilla.
“Si no van a presentar iniciativas, deberían tener una actitud de velar por lo que se discute y dar una opinión desde la academia”, que tiene centros de investigación especializados, añadió.
Por otra parte, Bon señaló que en 2024 se ha observado una disminución de la capacidad del Ejecutivo para proponer proyectos de ley que apoyen su plan de Gobierno. Esto “puede ser por el rechazo que el Congreso le está mostrando”, remarcó.
Entre pandemia y conflicto político
Óscar Peláez, director del Centro de Estudios Urbanos y Rurales de la Usac, dijo que el problema se debe a que durante la pandemia del coronavirus la universidad cerró sus puertas.
“De cinco años para atrás hay una época en la que la cuestión de salud obligó a que la academia se trasladara a una forma virtual, y esto afectó todo lo que pudiese haber aportado”, resaltó Peláez.
Además, según él, la toma por más de un año de las instalaciones de la casa de estudios superiores “por parte de un grupo inconforme con el autonombramiento de Walter Mazariegos como rector”. A ello se suma la judicialización de esa situación que “se ha convertido en otro valladar para que la Usac funcione correctamente”, remarcó.
Jahir Dabroy, experto de la Asociación de Investigación y Estudios Sociales (Asíes), comentó que no interesa la cantidad, sino determinar si las propuestas eran de calidad y si resolvían un problema público.
El Artículo 174 de la Constitución Política de la República de Guatemala faculta a diputados al Congreso, el Organismo Ejecutivo, la CSJ, la Usac y al TSE a proponer iniciativas de ley.
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Socializarán proyecto de ley para bajar precios de las medicinas
La iniciativa busca garantizar el acceso a fármacos y tecnologías sanitarias de calidad, seguras y a costos razonables, según diputados que impulsan la norma en el Congreso de la República
Reuniones con diversos sectores para que opinen respecto al borrador de dictamen de una iniciativa de ley que busca, entre otros asuntos, reducir los costos de fármacos sostendrá, a partir de la otra semana, la Comisión de Salud del Congreso de la República.
El proyecto de ley promueve que “la población guatemalteca tenga acceso a medicinas a más bajo precio, pero también de buena calidad”, afirmó Evelyn Morataya, presidenta de la citada sala legislativa.
De esa cuenta, señaló que se agendarán acercamientos con nueve grupos interesados, que nos han pedido participación en una mesa de trabajo. Entre estos están los farmacéuticos, la Cámara de Comercio, la Asociación Guatemalteca de Exportadores y el Colegio de Médicos. Se espera que estos “hagan sus observaciones y aportes. Estimamos dictaminar a más tardar este mes, para que el proyecto concluya su trámite en el seno del hemiciclo”, detalló la legisladora.
La aludida instancia del Congreso, con el apoyo de la Organización Panamericana de la Salud (OPS) y el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social (MSPAS), unificó en un borrador seis iniciativas presentadas para el mismo objetivo en esta y en legislaturas anteriores. Se buscó la opinión de Marleni Matías, de la Unidad Nacional de la Esperanza (UNE), y Jorge Castro, de Visión con Valores (Viva), ambos integrantes de la mencionada comisión, pero no respondieron las llamadas a sus celulares.
Algo necesario
Laura Marroquín, electa por el partido Movimiento Semilla e integrante de la sala parlamentaria, consideró que este tema se ha convertido en un problema de salud pública. “Sabemos que hay familias que enfrentan el dilema de comprar medicamentos o comida, o hacen el pago de la colegiatura”, aseguró la entrevistada.
La diputada consideró que es necesario que el Congreso también apruebe la iniciativa de ley de competencias, porque “va a ordenar la dinámica del mercado y anular los monopolios y carteles, en términos farmacéuticos y afines, que no permiten competencia real y responsable”.
El borrador de propuesta contempla, por ejemplo, que las recetas emitidas por doctores contengan el principio activo o denominación común internacional de los fármacos y no se receten nombres
comerciales. También, desarrolla en un capítulo prácticas prohibidas en las que se incluye las monopólicas. Establece sanciones al desacato, la disponibilidad de insumos en urgencias hospitalarias y programas de protección social, así como la regulación, control y vigilancia sanitaria. Además, la protección del consumidor.
El pasado 7 de octubre, el Diario de Centro América divulgó un reporte especial en el que constató que el precio de la medicina en El Salvador es hasta 78 por ciento más barato, sin que haya explicación de los vendedores.
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Presidente destaca confianza de empresas en Guatemala
Inauguran planta textil con apuesta por el desarrollo social
Foto: SCSPR
«Celebramos que Guatemala se convierte en una tierra donde el ingenio y el esfuerzo generan empleo y bienestar social. La confianza que depositan en nuestro país es una señal clara de que es un destino atractivo para la industria y la inversión extranjera”, indicó el presidente Bernardo Arévalo, durante el inicio de operaciones de la empresa española Nextil.
Las actividades de la nueva planta de tejidos elásticos se ubica en Fraijanes, lo que consolida un proyecto industrial que busca posicionar a nuestro territorio como referente regional en el sector textil, coincidieron los ejecutivos de la compañía.
Con una inversión inicial de más de 40 millones de dólares (unos 309.04 millones de quetzales) y planes de expansión a corto plazo, la llegada de la fábrica representa una apuesta firme por el crecimiento económico, la generación de empleo y la sostenibilidad. Arévalo resaltó el impacto positivo que este tipo de inyección de capital tiene en la economía. Actualmente, emplea a 50 personas y prevé duplicar su plantilla en los próximos meses, con el objetivo de superar los 300 puestos directos para 2026.
Sólida confianza
La embajadora de España, Clara Guirbau, subrayó que la instalación de Nextil refuerza las relaciones comerciales entre ambas partes y promueve el desarrollo social. “Este proyecto refleja la confianza de las empresas españolas en este territorio y demuestra que la inversión extranjera puede ser un motor de prosperidad sostenible y captación de trabajo de calidad”, indicó la diplomática.
Alberto Llaneza, presidente del Grupo Nextil, subrayó que la filial eligió esta nación por su talento humano y entorno favorable para la industria. “Esta factoría es solo el comienzo de una historia de desarrollo conjunto”, afirmó.
La instalación cuenta con tecnología avanzada para la producción y teñido de tejidos elásticos, un segmento de alto valor agregado que permitirá a Guatemala competir en mercados internacionales.
Según César Revenga, CEO del grupo, se espera, en la primera fase, producir 5 millones de yardas de tela anuales, con un plan de inversión adicional de 10 millones de dólares (unos 77 millones de quetzales) en 2025, para duplicar la fabricación.
Compromiso ambiental
Uno de los pilares de la corporación es la sostenibilidad. Incluye una moderna planta de tratamiento de aguas residuales, que no solo cumple con la legislación ambiental guatemalteca, sino que supera los estándares locales. “Este tipo de iniciativas son esenciales para el crecimiento responsable y muestran el compromiso de Nextil con el entorno y la comunidad local”, señaló Llaneza.
“Abrimos una puerta al futuro con tecnología, talento y visión compartida. Esta inversión confirma que el país es un destino estratégico para el desarrollo industrial y el progreso social”, puntualizó el mandatario Arévalo.
Foto: Minfin
Los avances en los cinco pilares que conforman el Diálogo Económico de Alto Nivel entre Guatemala y Estados Unidos fueron analizados ayer por autoridades de ambos gobiernos.
De acuerdo con información del Ministerio de Finanzas Públicas (Minfin), los ejes son Buena gobernanza, Promoción de inversiones, Seguridad energética, Agricultura y Seguridad alimentaria, y Remesas para el desarrollo.
En el primero, se destacaron esfuerzos por transformar el sistema de adquisiciones públicas y las más de 65 instancias de probidad en entidades del Ejecutivo para gestionar denuncias y fortalecer el combate de la corrupción.
La proyección de atracción de inversión extranjera directa, el segundo eje, es de 1 mil 700 millones de dólares para este año, y hasta junio se registraban 803 millones, según el Banguat.
En Seguridad energética, el tercer tema, se abordó la necesidad de construir una línea de transmisión a Petén, para llevar electricidad hacia el norte de la nación.
La exportación de aguacate a EE. UU. fue otro de los asuntos abordados en el cuarto pilar. Se dio a conocer que el Ministerio de Agricultura ha capacitado a campesinos, sector privado y personal de instituciones públicas. Asimismo, se resaltó la simplificación de trámites y armonización de procesos que facilitan el comercio.
El Ejecutivo promueve una iniciativa de ley que busca disminuir el costo del envío de remesas, como acción del quinto eje.
