COLUMNAS
Aceptar errores (sexta parte) La peligrosa repetición del pasado
La presente serie fue originada por la “extensa” entrevista del comisionado de la CICIG, el colega colombiano Iván Velásquez, que fuera publicitada por el vespertino La Hora, en dos entregas, habiéndose anunciado la publicación de una tercera, cuya publicación hubo de retraerse a raíz de la tragedia acaecida. La extensa entrevista, en sus dos primeras entregas, tuvo la virtud de poner al descubierto muchos de los errores en que ha incurrido la Comisión, muchos de ellos conceptuales y que se traducen en flagrantes violaciones del acuerdo –el tratado– celebrado entre nosotros y la ONU, que le dio origen, una de estas violaciones, acciones no previstas en el mismo, la de rendir cuentas y presentar su plan de trabajo a los donantes –acciones– reitero no previstas en el tratado y que, es más, peligrosamente lo desdicen, alejándolo del multilateralismo que le debía de ser consubstancial y que fue la razón de haber buscado a la ONU –y a nadie más– como contraparte nuestra en el acuerdo celebrado.
Así como el citado error, muchos otros, y el colega colombiano, con su publicitada entrevista, me dio la oportunidad de auditarle y evaluarle por acciones y conceptos admitidos y sostenidos por él mismo y que me permiten hacerlo, así, desde su misma fuente, auditoría y evaluación que haré también en entrega posterior, atenido a la tercera parte. Ya lo he dicho y reitero, que el colega no es un constitucionalista y menos aún de nuestro Derecho Constitucional y que, tampoco, un gran conocedor de nuestra realidad y de nuestra historia, por lo que muchos de los errores pueden atribuirse a este desconocimiento y no a mala fe alguna de su parte. Me preocupan acciones de la CICIG y la influencia que ejerce en nuestros medios de comunicación social –y a través de estos medios– acciones e influencia que pueden desvirtuar lo que, con tanto esfuerzo, nos afanamos por construir, un sistema eficiente de persecución penal –el acusatorio– respetuoso de los derechos humanos y que –con la Ley en la mano– fuese capaz de impulsar la realización de la justicia.
Dejamos atrás, con mucho esfuerzo, el sistema inquisitivo que en materia penal regía entre nosotros, que se caracteriza por el secreto y por su forma escrita y en el cual el juzgador, al final de cuentas, no juzga personas, sino papeles –inexistente la inmediación del juzgador a la prueba, puesto que, en la segunda instancia, ya solo papeles, la podía evaluar, de nuevo. Juez y parte, además, el juzgador en la primera, puesto que el mismo juez tras instruir el proceso (un cuasi acusador) debía de evaluar lo instruido (lo hecho por sí mismo ) y dictar sentencia. Aquella realidad procesal que quisimos dejar atrás tenía toda una serie de peligrosos corolarios no necesariamente consecuencia de aquel sistema, pero, en nuestro caso, íntimamente asociados con este, el testigo, era ni más ni menos que la prueba reina de la acusación penal, en tanto que, la científica, prácticamente inexistente.
La acusación penal, el Ministerio Público –institución cuya función primera es velar por el estricto cumplimiento de las leyes y, si estas no se cumplen, perseguir a sus infractores– funciones, ambas, que hacen necesaria su más absoluta objetividad e independencia tenía como cabeza suya al mismo funcionario que se encontraba al frente de la representación del Estado y que ejercía la asesoría y consultoría de todos los órganos que lo integran, el procurador general de la nación y jefe del Ministerio Público, funciones las de este, el Ministerio Público, y las de la Procuraduría General de la Nación, sumamente distintas y, en algún momento, con intereses, incluso, contrapuestos. Fue Edmundo Vásquez Martínez el gran y determinante impulsor de que dejáramos atrás el sistema inquisitivo y que introdujéramos –en su lugar– el sistema acusatorio, oral y público.
Como procurador general de la nación y jefe del Ministerio Publico coadyuvé en cuanto pude –un granito de arena– para que se produjese el cambio de sistema, y denuncié la justicia, bajo aquel sistema, como una farsa, habiéndome permitido hacer, de igual manera, una sola pero inquietante prevención: que ningún sistema podría ser peor que el que teníamos (inquisitivo) salvo uno, el nuevo (acusatorio) si el Ministerio público no funcionaba en él, en sus manos el monopolio de la acción penal pública y antes que este, incluso, la función primera y de tan fácil olvido, velar por el estricto cumplimiento de las leyes, la mejor de las garantías esta función –la primera– para que no pudiera degenerar el monopolio en un esbirro.
Antes de proseguir con los errores que deben aceptarse y corregirse, vuelvo a señalar como acierto del comisionado que señale la necesidad de que todos los delitos –absoluto todos– se encuentren recogidos en un solo cuerpo, el Código Penal, lo que vendría a evitar la Torre de Babel que se ha dado entre nosotros, cada nueva ley surgida, con sus propios delitos bajo el brazo, señalamiento que puede y que debe manejar como una política general propuesta sin hacerse, bajo ninguna circunstancia, un actor político, función esta que no le corresponde.
Válida su observación también sobre la desproporción que existe en nuestras penas, graves penas para delitos que ameritarían penas leves, en tanto que, graves delitos, apenas si penados, consecuencia de muchos factores, en cuenta el de la Torre de Babel señalada, pero también uno crucial y que se le pasa inadvertido, nuestro Derecho Sustantivo es un derecho promulgado dentro de la lógica del conflicto armado, en tanto que el procesal penal, adjetivo, de los albores de la paz. Me preocupa el abuso que se está haciendo del secreto las “actuaciones reservadas” (misma mica con diferente montera) y que nos vuelve a los tiempos del sumario.
¿Cuál, la diferencia? Me preocupa, asimismo, el abuso que se hace de la prueba anticipada, prueba recibida por quien no va a juzgar y que vuelve a hacer que se juzguen papeles y no personas, perdida la inmediación de los juzgadores a la prueba. No menos preocupante –incluso más– el regreso del testigo como prueba reina –lo científico aún en los parecidos pañales anteriores– prueba reina, el testigo, peligrosamente alentada por instituciones útiles, si bien usadas y usadas con extremo cuidado, como puede serla la de la colaboración eficaz pero que –mal usadas– se pueden convertir en un auténtico atentado. ¿La prueba reina, otra vez, el testigo y –además– hasta “interesado” por la acusación para servirla? (Continuará)
La RAE define al arte como la manifestación de la actividad humana mediante la cual se expresa una visión personal y desinteresada que interpreta lo real o imaginado con recursos plásticos, lingüísticos o sonoros; convirtiéndose en una herramienta esencial para las juventudes en el mundo.
Promover el arte entre los jóvenes es ofrecerles una valiosa herramienta para expresar sus emociones, ideologías y vivencias; ya que, a través de diversas formas artísticas, pueden explorar su identidad, reflexionar sobre sus experiencias y comunicar sus sentimientos de una manera única y creativa.
El arte no solo les permite a las juventudes canalizar sus pensamientos y recuerdos, sino que también fomenta su desarrollo personal y emocional. Como artistas, pueden dar vida a sus visiones y conectar con otros, mientras que, como espectadores, se sumergen en diferentes realidades y perspectivas que enriquecen su comprensión del mundo.
Este proceso de autoconocimiento y expresión emocional es esencial para su crecimiento, ya que les ayuda a construir una voz propia y a encontrar su lugar en la sociedad, abrazando la diversidad de experiencias que cada individuo aporta; es así como el arte se convierte en un puente que une a las generaciones, promoviendo la empatía, la creatividad y un sentido de comunidad.
Al promover la diversidad de talentos se brinda a las juventudes oportunidades para desarrollar sus valores.
La Unesco advierte que el dominio del arte es fundamental para el desarrollo personal de los jóvenes, por este motivo incentiva a los gobiernos a crear programas educativos donde se introduzca a los jóvenes en el mundo del arte.
El arte desarrolla el potencial creativo a las y los jóvenes, que se manifiestan en cada momento de su vida, y que es necesaria para enfrentar las exigencias de desarrollar la personalidad que adquirirán expresiones y comportamientos que adoptarán en lo emocional, como en lo cognitivo; ayudara en el desarrollo de su individualidad y de su autoestima.
Algunos de los beneficios que brinda el arte es crear vínculos emocionales y de esta manera desarrollará una mente más creativa que brindará inteligencia emocional para la vida diaria.
Al promover la diversidad de talentos se brinda a las juventudes oportunidades para desarrollar sus valores, emociones y pensamientos, además de enriquecer su formación personal y fortalecer su identidad cultural.
Es por ello que Conjuve genera espacios de encuentro para la expresión de las culturas juveniles; la integración entre pares; el intercambio y la participación en condiciones de las diversas expresiones de participación para la juventud.
Consejo Nacional de Áreas Protegidas
El monumento natural Semuc Champey en el año 2005 fue declarado área protegida, cuenta con una superficie de 920 ha y un perímetro de 35 km lin zeales, se ubica dentro de un cañón natural, en San Agustín Lanquín, Alta Verapaz, en la Sierra de Chamá, es un ecosistema frágil y único, formado por una extraordinaria fusión de geomorfología, topografía, hidrología y diversidad biológica extraordinaria. Es una de las cinco áreas protegidas más visitadas del país.
Valora el Monumento Natural Semuc Champey y vive en armonía con la naturaleza.
A través del Decreto 25-2005 se estableció la zonificación y sus objetivos de administración y manejo. Después de la creación del Monumento Natural Semuc Champey como área protegida, la administración es delegada al Conap, quien preside el Consejo Directivo, el cual es conformado por el Instituto Guatemalteco de Turismo (Inguat), la Municipalidad de Lanquín y un representante de las comunidades de Semuc Champey, Chicanuz, Semil y Chisubin.
Cada dos años en Asamblea Comunitaria se eligen representantes de las comunidades quienes tienen voz y voto, durante las asambleas se definen los proyectos con base en las necesidades de la comunidad, a través de sus representantes ante el Consejo Directivo quienes presentan los perfiles de los proyectos ante el Consejo y el Conap realiza la gestión y entrega de los proyectos solicitados por los representantes de las comunidades. Los proyectos son aprobados en reunión ordinaria o extraordinaria, estos proyectos deben ser amigables con el ambiente y cumplir con las características establecidas en el Manual de Adquisiciones del Estado y los tiempos establecidos para poder adjudicarlos.
El CONAP desde el año 2017, le ha dado cumplimiento a su mandato con transparencia al Decreto 25-2005 que establece que el 30 por ciento de los fondos generados por el ingreso de turistas al Monumento Natural Semuc Champey, “será destinado para mejoramiento de la calidad, de vida de las comunidades con el fin de facilitar que obtengan beneficios sociales y económicos de los bienes y servicios que pueda proveer el área protegida, bajo los principios del desarrollo sostenible y respeto a los derechos ancestrales de los q´eqchíes asentados en la zona, el 10 porciento se transfiere a la Municipalidad de Lanquín y el 60 porciento es para administración y funcionamiento del área protegida”. Actualmente continuamos trabajando de forma coordinada con las comunidades con el firme compromiso de fomentar la armonía con la naturaleza.
Las comunidades beneficiadas de forma directa son aledañas al Monumento Natural Semuc Champey son Semil, Chisubin, Chicanuz y Santa María, quienes disfrutan de los beneficios sociales, ambientales y económicos que les brinda el área
protegida.
El Conap tiene el firme compromiso de cumplir su misión y en consecuencia continuará trabajando para conservar el monumento natural Semuc Champey, velando que las acciones realizadas se reflejen en la calidad de vida de todos los guatemaltecos, especialmente en la población local que tiene el privilegio de disfrutar los beneficios directos que brindan las áreas protegidas y la mejor manera de conservar es teniendo buena relación entre la naturaleza y las comunidades.
Semuc Champey además de beneficiar a las comunidades locales también beneficia a más comunidades, a administradores o propietarios de empresas de turismo, hoteleros, restaurantes prestadores de transportes, visitantes y otros de la cadena de valor del turismo.
Ingeniero Byron Gaitán
Gerente General de ZOLIC
En un mundo globalizado, donde las cadenas de suministro abarcan todo el planeta, asegurar la seguridad en el comercio internacional se ha convertido en una prioridad. Para los inversionistas, es crucial saber que las empresas con las que colaboran están comprometidas con prácticas seguras y responsables.
En este escenario, la certificación BASC (Business Alliance for Secure Commerce) se ha establecido como un estándar esencial para asegurar la seguridad y eficiencia en los procesos logísticos y comerciales.
Una empresa certificada BASC no solo protege sus operaciones, sino que también asegura un entorno confiable para los inversionistas.
La certificación BASC se originó con el objetivo de promover un comercio internacional seguro, libre de riesgos relacionados con la criminalidad, el contrabando y el terrorismo. Esta iniciativa, creada por el sector privado en colaboración con autoridades gubernamentales, busca implementar normas rigurosas que aseguren que las empresas cumplan con altos estándares de seguridad en todos sus procesos, desde la producción hasta la entrega final de los productos.
Para los inversionistas, contar con una certificación BASC es un diferenciador significativo, ya que garantiza que la empresa ha establecido un sistema de gestión de seguridad conforme a las mejores prácticas internacionales. Una empresa certificada BASC no solo protege sus operaciones, sino que también ofrece un entorno fiable para los inversionistas.
A nivel global, la Organización Mundial BASC reporta más de 4 mil 400 empresas y organizaciones certificadas. En Guatemala, el número de empresas que buscan obtener esta certificación ha aumentado considerablemente. Según datos recientes, más de 150 empresas en el país han conseguido la certificación, evidenciando el compromiso del sector empresarial guatemalteco con la seguridad y el comercio responsable.
La certificación BASC no solo se enfoca en la seguridad operativa, sino también en la mejora continua. Las empresas certificadas deben someterse a auditorías periódicas para mantener el cumplimiento de los estándares, promoviendo una cultura organizacional orientada a la excelencia. Esto, a su vez, eleva la competitividad de las empresas certificadas en el mercado internacional.
