La Corte de Constitucionalidad (CC) le dio trámite este viernes a una acción de amparo contra el Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado 2026, presentada por el alcalde Sebastián Siero en representación de la Asociación Nacional de Municipalidades (Anam), por lo que le otorgó 24 horas a los denunciados para presentar informes circunstanciados.
El amparo fue interpuesto en contra del presidente Bernardo Arévalo, el Pleno del Congreso de la República y el ministro de Finanzas, Jonathan Menkos, aunque de acuerdo con algunos alcaldes, no fueron consultados y estarían en contra, ya que podrían resultar afectados de quedar sin efecto el presupuesto.
La acción fue presentada el mismo día que el presupuesto fue publicado en el Diario de Centro América, tras ser sancionado por el gobernante.
Siero accionó en nombre de la Anam, según copia de documento al que tuvo acceso el Diario de Centro América, pero para recibir notificaciones puso en la denuncia la dirección del abogado auxiliante, Carlos Andrés López Coronado, en vez de la agrupación municipal que se encuentra en la zona 1 capitalina.
"Para resolver si procede o no el amparo provisional, que el presidente de la República de Guatemala, el Pleno del Congreso de la República de Guatemala y el ministro de Finanzas Públicas, que son las autoridades denunciadas, remitan el antecedente respectivo o en su defecto los informes circunstanciados correspondientes, dentro del perentorio término de veinticuatro horas", notificó la CC en el expediente.
"Con el escrito que antecede y documentos adjuntos, fórmese el expediente respectivo. Se admite para su trámite el amparo en única instancia promovido por la Asociación Nacional de Municipalidades de la República de Guatemala, por medio de su presidente de la Junta Directiva y Representante Legal, Sebastián Siero Asturias contra: el presidente de la República de Guatemala; pleno del Congreso de la República de Guatemala y el ministro de Finanzas Públicas", añade el escrito.
Fija previo a Siero
La CC también le otorgó un plazo de 24 horas al postulante del amparo para que mediante escrito, “cumpla con indicar en forma clara y precisa los actos que endilga a cada una de las autoridades” señaladas.
"En caso de dirigir su reclamo contra actuaciones ya realizadas, cumpla con aportar la argumentación pertinente que permita establecer en forma en la que cada una de las autoridades individualmente consideradas, ha provocado vulneración a la esfera jurídica de los derechos que aduce violados; lo anterior, de conformidad con lo establecido en el inciso f) del artículo 10 del Acuerdo 1-2013 de la Corte de Constitucionalidad", añadió la el escrito.
Sin consultar a los alcaldes
Algunos jefes ediles que integran la asociación municipal dieron a conocer que en ningún momento fueron consultados por Siero para presentar el amparo en nombre de ellos o de la Anam.
“Yo vengo saliendo de una reunión con el presidente y con alcaldes de Sololá, Suchitepéquez y alcaldes de otros departamentos, y es penoso que allí, en ese momento nos enteramos por medio del ministro de Finanzas lo que había hecho (Sebastián Siero)”, declaró Enrique Arredondo, alcalde de Nueva Santa Rosa al ser consultado por el DCA vía telefónica.
Confirmó que se enteraron del amparo presentado durante la reunión que sostuvieron este viernes con el mandatario. “Yo soy parte de la Junta Directiva y no estaba enterado. Habían unos seis alcaldes que forman parte de la Junta Directiva. Estaba el alcalde de Guastatoya, el alcalde de Suchitepéquez, que son parte de la Junta Directiva y nosotros nos enteramos de esta situación en la reunión porque lo hizo público el señor ministro de Finanzas, sino ni siquiera nos damos cuenta de lo que estaba pasando”, se lamentó Arredondo.
Sin respaldo a todos los alcaldes
El jefe edil de Nueva Santa Rosa rechazó la postura de Siero al considerar que debería pensar en el bien de todos los integrantes de la Anam.
“Es lamentable y penoso porque debería apoyar a los alcaldes en el desarrollo de sus municipios es el presidente de la Anam, y lo contrario de eso pone ese amparo que pone en riesgo el presupuesto aprobado, y ahí hay dinero que manejan los Consejos de Desarrollo y ese dinero va directamente a municipios que nunca han tenido acceso al desarrollo por falta de recursos”, añadió.
Arredondo también lamentó que este amparo comprometa el funcionamiento de casi todas las municipalidades del país. “Pone en riesgo prácticamente a casi las 340 municipalidades porque hubo unas 15 o 16 que no lograron muchos recursos, pero de ahí para adelante estamos hablando de unas 325 muncipalidades que ya están programando para ejecutar los recursos en sus comunidades que tienen mucha necesidad”, aseguró.
“Es contraproducente lo que está haciendo, ya que en lugar de velar porque el alcalde tenga recursos, porque el alcalde pueda ejecutar bien, al contrario de eso se opone a un presupuesto que beneficia directamente a 325 municipios”, sostuvo Arredondo.
Ayuda a todas las municipalidades
Enrique Arredondo dijo que en el presupuesto hay unas 15 municipalidades, como la de Mixco, que únicamente recibieron 500 mil quetzales de asignación, por lo que le presentaron al presidente Arévalo una solución para respaldar a estos ayuntamientos.
“Hoy (viernes) le planteamos al presidente en esa reunión que esos municipios que no recibieron recursos…, que él por medio del Ministerio de Desarrollo y del Ministerio de Comunicaciones les dé prioridad a estos 15 municipios que no recibieron recursos de la distribucion de los Consejos de Desarrollo”, explicó.
“¿A quién está protegiendo?...
Arredondo considera que Siero está tomando decisiones sin consultar a la Asamblea de la Anam y se cuestionó a quién está protegiendo con estas decisiones.
“La pregunta es a quién esta protegiendo, a quién se debe él, quién lo puso a él como presidente de la Anam, ya que fue una indignación total cuando nos enteramos de esto”, señaló.
“A mí no me gusta hablar mal de nadie, pero estoy hablando una realidad. Lo que pasa es que él se acostumbró a tomar decisiones unipersonales, no consulta y esas decisiones que él toma hoy están poniendo en riesgo millones de quetzales que van a tener las municipalidades en todo el país para ejecutar”, enfatizó.
Acción poco acertada
El titular de la cartera de Finanzas, Jonathan Menkos, lamentó el amparo interpuesto por el alcalde de Santa Catarina Pinula, en particular porque las dudas que expresa las pudo presentar previo a la aprobación del presupuesto.
“De manera muy preliminar me parece una acción poco acertada y contraria a los intereses de los alcaldes, pues el presupuesto de 2026 cuenta con un aumento del situado constitucional por más de 500 millones de quetzales”.
“Por otro lado, el cálculo del situado se ha expuesto en diversos espacios, incluida la Comisión de Finanzas Públicas y Moneda (del Congreso). Si el presidente de la Anam tenía alguna duda y el interés genuino de apoyar a los alcaldes, pudo haber solicitado una reunión con el Ministerio de Finanzas Públicas, mientras se preparaba el proyecto de presupuesto para que le explicáramos la base técnica de este cálculo”, añadió.
Según Menkos, después pudo “aprovechar el espacio de discusión en la Comisión de Finanzas para entender mejor el cálculo y plantear dudas. Si el presupuesto de 2026 no entrara en vigencia por el amparo del alcalde Siero, serán todos los alcaldes del país uno de los grupos más afectados”, advirtió.
Congreso aprueba presupuesto
El Congreso de la República aprobó, de urgencia nacional, con el voto de 139 diputados el Proyecto de Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para el ejercicio fiscal 2026, el pasado 26 de noviembre por un monto Q163 mil 469 millones.
La asignación da prioridad a los temas de salud, educación, desarrollo social, dado que el Ejecutivo le apunta a responder a las principales demandas sociales: el Ministerio de Educación recibirá Q26 mil 941 millones, destinados a ampliar cobertura, fortalecer infraestructura y sostener programas de alimentación escolar.
La cartera de Salud administrará Q16 mil 537 millones, con prioridad en hospitales, atención primaria y apoyo al Ejercicio Profesional Supervisado para estudiantes universitarios.
Entre los grandes rubros figuran Q9 mil 560.4 millones al Ministerio de Gobernación; Q7 mil 061.6 millones para Comunicaciones Infraestructura y Vivienda; Q4 mil 720 para Defensa Nacional; además, Q4 mil 100 millones para el Ministerio de Desarrollo Social, asimismo aprobaron Q2 mil 130.7 millones, para el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación.
También garantiza inversión pública en desarrollo social, electrificación rural y seguridad.
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