COLUMNAS
ZDEEP: modelo para el crecimiento económico del país (I)
Ana Contreras Gerente Agexport Consulting Group [email protected]
Desde hace 50 años, con el fin de promover la industria y el comercio internacional con miras a impulsar el desarrollo económico; aprovechando en gran medida la posición geográfica del país, nuestra fuerza laboral y los recursos naturales disponibles, Guatemala creó su primera “Zona Libre de Industria y Comercio Santo Tomas de Castilla -ZOLIC-”, mediante el Decreto No. 22-73 del Congreso de la República, siendo una de las primeras zonas extra-aduanales de toda la región centroamericana, después de la Zona Libre de Colón en Panamá, que fue fundada en 1948; seguida por El Salvador con la Zona Franca San Bartolo, propiedad del Estado, creada en 1974.
En la ZDEEP no existen restricciones sobre el tipo de actividades que pueden desarrollarse.
Por su parte, Honduras instituyó este régimen desde 1976, mismo año que lo hizo Nicaragua con la creación de Zonas Francas Industriales de Exportación, mediante el Decreto No. 22.
En el caso de Costa Rica, fue hasta 1990 con la aprobación de la Ley de Régimen de Zonas Francas N° 7210 que impulsaron este modelo para la facilitación del comercio.
La Zona Libre de Industria y Comercio Santo Tomas de Castilla -ZOLIC- es una entidad pública, dirigida y administrada por una Junta Directiva, conformada por representantes del sector público y privado.
La reforma realizada a la ley de ZOLIC mediante el Decreto No. 30-2008 del Congreso, permite la ampliación del régimen de zona libre a otras áreas físicas, consideradas como Zonas de Desarrollo Económico Especial Públicas -ZDEEP-, las cuales son habilitadas para el funcionamiento de la Zona Libre, pero fuera del perímetro demarcado en el Plan Regulador del Puerto Santo Tomás de Castilla, por lo que pueden establecerse en cualquier parte del territorio nacional.
El régimen de Zonas Libres es denominado en el mundo de diversas formas, desde zonas francas, de desarrollo económico, zonas especiales, hasta industriales de exportación, entre otras; no obstante, de acuerdo a la normativa bajo la cuales fueron creadas, cada área extraterritorial ofrece distintos incentivos y beneficios fiscales a los que pueden optar las empresas nacionales y extranjeras que allí se instalen para su operación y funcionamiento.
En el caso de Guatemala, disponemos de dos figuras: una, son las Zonas Francas -ZF- y las otra las Zonas de Desarrollo Económico Especial Públicas -ZDEEP-.
Dentro de sus principales diferencias se encuentran que la primera, ofrece beneficios fiscales para los administradores del recinto al igual que para los usuarios que en esta se establezcan, facilitando la producción de bienes industriales y la prestación de diversos servicios, con excepción de 42 actividades, las cuales son consideradas como restringidas y no pueden aplicarse bajo esta figura.
En el caso de la ZDEEP, no existen restricciones sobre el tipo de actividades que puedan desarrollarse, así mismo permite la exportación de bienes industriales sin limitación desde la zona hacia territorio nacional, con los incentivos del régimen, en virtud que no están condicionadas al desempeño exportador. Permitiendo, además, la operación de un único usuario, lo que significa que una empresa puede crear su propia zona libre.
La RAE define al arte como la manifestación de la actividad humana mediante la cual se expresa una visión personal y desinteresada que interpreta lo real o imaginado con recursos plásticos, lingüísticos o sonoros; convirtiéndose en una herramienta esencial para las juventudes en el mundo.
Promover el arte entre los jóvenes es ofrecerles una valiosa herramienta para expresar sus emociones, ideologías y vivencias; ya que, a través de diversas formas artísticas, pueden explorar su identidad, reflexionar sobre sus experiencias y comunicar sus sentimientos de una manera única y creativa.
El arte no solo les permite a las juventudes canalizar sus pensamientos y recuerdos, sino que también fomenta su desarrollo personal y emocional. Como artistas, pueden dar vida a sus visiones y conectar con otros, mientras que, como espectadores, se sumergen en diferentes realidades y perspectivas que enriquecen su comprensión del mundo.
Este proceso de autoconocimiento y expresión emocional es esencial para su crecimiento, ya que les ayuda a construir una voz propia y a encontrar su lugar en la sociedad, abrazando la diversidad de experiencias que cada individuo aporta; es así como el arte se convierte en un puente que une a las generaciones, promoviendo la empatía, la creatividad y un sentido de comunidad.
Al promover la diversidad de talentos se brinda a las juventudes oportunidades para desarrollar sus valores.
La Unesco advierte que el dominio del arte es fundamental para el desarrollo personal de los jóvenes, por este motivo incentiva a los gobiernos a crear programas educativos donde se introduzca a los jóvenes en el mundo del arte.
El arte desarrolla el potencial creativo a las y los jóvenes, que se manifiestan en cada momento de su vida, y que es necesaria para enfrentar las exigencias de desarrollar la personalidad que adquirirán expresiones y comportamientos que adoptarán en lo emocional, como en lo cognitivo; ayudara en el desarrollo de su individualidad y de su autoestima.
Algunos de los beneficios que brinda el arte es crear vínculos emocionales y de esta manera desarrollará una mente más creativa que brindará inteligencia emocional para la vida diaria.
Al promover la diversidad de talentos se brinda a las juventudes oportunidades para desarrollar sus valores, emociones y pensamientos, además de enriquecer su formación personal y fortalecer su identidad cultural.
Es por ello que Conjuve genera espacios de encuentro para la expresión de las culturas juveniles; la integración entre pares; el intercambio y la participación en condiciones de las diversas expresiones de participación para la juventud.
Consejo Nacional de Áreas Protegidas
El monumento natural Semuc Champey en el año 2005 fue declarado área protegida, cuenta con una superficie de 920 ha y un perímetro de 35 km lin zeales, se ubica dentro de un cañón natural, en San Agustín Lanquín, Alta Verapaz, en la Sierra de Chamá, es un ecosistema frágil y único, formado por una extraordinaria fusión de geomorfología, topografía, hidrología y diversidad biológica extraordinaria. Es una de las cinco áreas protegidas más visitadas del país.
Valora el Monumento Natural Semuc Champey y vive en armonía con la naturaleza.
A través del Decreto 25-2005 se estableció la zonificación y sus objetivos de administración y manejo. Después de la creación del Monumento Natural Semuc Champey como área protegida, la administración es delegada al Conap, quien preside el Consejo Directivo, el cual es conformado por el Instituto Guatemalteco de Turismo (Inguat), la Municipalidad de Lanquín y un representante de las comunidades de Semuc Champey, Chicanuz, Semil y Chisubin.
Cada dos años en Asamblea Comunitaria se eligen representantes de las comunidades quienes tienen voz y voto, durante las asambleas se definen los proyectos con base en las necesidades de la comunidad, a través de sus representantes ante el Consejo Directivo quienes presentan los perfiles de los proyectos ante el Consejo y el Conap realiza la gestión y entrega de los proyectos solicitados por los representantes de las comunidades. Los proyectos son aprobados en reunión ordinaria o extraordinaria, estos proyectos deben ser amigables con el ambiente y cumplir con las características establecidas en el Manual de Adquisiciones del Estado y los tiempos establecidos para poder adjudicarlos.
El CONAP desde el año 2017, le ha dado cumplimiento a su mandato con transparencia al Decreto 25-2005 que establece que el 30 por ciento de los fondos generados por el ingreso de turistas al Monumento Natural Semuc Champey, “será destinado para mejoramiento de la calidad, de vida de las comunidades con el fin de facilitar que obtengan beneficios sociales y económicos de los bienes y servicios que pueda proveer el área protegida, bajo los principios del desarrollo sostenible y respeto a los derechos ancestrales de los q´eqchíes asentados en la zona, el 10 porciento se transfiere a la Municipalidad de Lanquín y el 60 porciento es para administración y funcionamiento del área protegida”. Actualmente continuamos trabajando de forma coordinada con las comunidades con el firme compromiso de fomentar la armonía con la naturaleza.
Las comunidades beneficiadas de forma directa son aledañas al Monumento Natural Semuc Champey son Semil, Chisubin, Chicanuz y Santa María, quienes disfrutan de los beneficios sociales, ambientales y económicos que les brinda el área
protegida.
El Conap tiene el firme compromiso de cumplir su misión y en consecuencia continuará trabajando para conservar el monumento natural Semuc Champey, velando que las acciones realizadas se reflejen en la calidad de vida de todos los guatemaltecos, especialmente en la población local que tiene el privilegio de disfrutar los beneficios directos que brindan las áreas protegidas y la mejor manera de conservar es teniendo buena relación entre la naturaleza y las comunidades.
Semuc Champey además de beneficiar a las comunidades locales también beneficia a más comunidades, a administradores o propietarios de empresas de turismo, hoteleros, restaurantes prestadores de transportes, visitantes y otros de la cadena de valor del turismo.
Ingeniero Byron Gaitán
Gerente General de ZOLIC
En un mundo globalizado, donde las cadenas de suministro abarcan todo el planeta, asegurar la seguridad en el comercio internacional se ha convertido en una prioridad. Para los inversionistas, es crucial saber que las empresas con las que colaboran están comprometidas con prácticas seguras y responsables.
En este escenario, la certificación BASC (Business Alliance for Secure Commerce) se ha establecido como un estándar esencial para asegurar la seguridad y eficiencia en los procesos logísticos y comerciales.
Una empresa certificada BASC no solo protege sus operaciones, sino que también asegura un entorno confiable para los inversionistas.
La certificación BASC se originó con el objetivo de promover un comercio internacional seguro, libre de riesgos relacionados con la criminalidad, el contrabando y el terrorismo. Esta iniciativa, creada por el sector privado en colaboración con autoridades gubernamentales, busca implementar normas rigurosas que aseguren que las empresas cumplan con altos estándares de seguridad en todos sus procesos, desde la producción hasta la entrega final de los productos.
Para los inversionistas, contar con una certificación BASC es un diferenciador significativo, ya que garantiza que la empresa ha establecido un sistema de gestión de seguridad conforme a las mejores prácticas internacionales. Una empresa certificada BASC no solo protege sus operaciones, sino que también ofrece un entorno fiable para los inversionistas.
A nivel global, la Organización Mundial BASC reporta más de 4 mil 400 empresas y organizaciones certificadas. En Guatemala, el número de empresas que buscan obtener esta certificación ha aumentado considerablemente. Según datos recientes, más de 150 empresas en el país han conseguido la certificación, evidenciando el compromiso del sector empresarial guatemalteco con la seguridad y el comercio responsable.
La certificación BASC no solo se enfoca en la seguridad operativa, sino también en la mejora continua. Las empresas certificadas deben someterse a auditorías periódicas para mantener el cumplimiento de los estándares, promoviendo una cultura organizacional orientada a la excelencia. Esto, a su vez, eleva la competitividad de las empresas certificadas en el mercado internacional.
