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OPINIÓN

Tres décadas de desarrollo local (y IX)

Con esta columna finalizo la serie de artículos relacionados con lo que he visto que ha pasado en el desarrollo local en los últimos 30 años, durante los cuales se ha dicho que se puede romper el estado de las cosas en el país, caracterizado por la pobreza y la desigualdad.

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Con esta columna finalizo la serie de artículos relacionados con lo que he visto que ha pasado en el desarrollo local en los últimos 30 años, durante los cuales se ha dicho que se puede romper el estado de las cosas en el país, caracterizado por la pobreza y la desigualdad.

Una conclusión, irrefutable diría yo, es que existe un abismo entre lo que establece el marco para el modelo de desarrollo del país y la forma en que supuestamente este se busca. 

Guatemala todavía no se pone de acuerdo en las acciones que harían bien a toda la población. En todo caso, es evidente que no existe un espacio plural de diálogos y concertaciones cuyos acuerdos se lleven a la práctica efectivamente.

De lo anterior deviene que no se dedique la cantidad necesaria de recursos para fortalecer las capacidades ciudadanas y de los gobiernos locales.

Así que tenemos municipalidades que, a mi parecer, en 20 años han avanzado poco en su desarrollo institucional y que todavía no pueden, en su mayoría, cumplir las  atribuciones propias establecidas en el Código Municipal. Es ilógico que se piense que son aptas para que se les descentralicen otras competencias.

Por el lado de las comunidades la situación es similar. El Sistema de Consejos de Desarrollo ha avanzado lento, y sucesos como los ocurridos el martes en Santiago Atitlán, Sololá, hacen pensar que mucha gente todavía no está dispuesta a respetar las instituciones, y reflejan lo frágil e ilegítimo que es el Estado en la provincia. Mas siempre se ha tenido la esperanza de que este mecanismo de participación sirva para construir verdaderamente un Estado, nación.

El tema merece todo nuestro esfuerzo. Muchas figuras conocidas y emergentes lo impulsan y sus discursos hacen pensar que están convencidos de que la prosperidad de Guatemala comienza en cada localidad, y que no buscan solo privilegios y prebendas, como en otros tiempos ha ocurrido. 

Hay que tomarle la palabra al presidente electo, Jimmy Morales, acerca de su pretensión de desarrollar una administración municipalista, y perseguir con convicción eso que hasta ahora ha sido nuestra utopía: una democracia incluyente y participativa que ofrezca solidariamente oportunidades de prosperidad para todos. 

Eddie Fernández
Magister en Políticas Públicas, licenciado en Ciencias de la Comunicación, periodista profesional, diplomado por el Tecnológico de Monterrey en Periodismo para el Desarrollo.

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Magister en Políticas Públicas, licenciado en Ciencias de la Comunicación, periodista profesional, diplomado por el Tecnológico de Monterrey en Periodismo para el Desarrollo. Ver Biografía

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COLUMNAS

Seamos positivos (I)

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Leonel Guerra Saravia

[email protected]

Es importante que los guatemaltecos externemos, y si es posible experimentemos, nuestras ideas. Una idea es una representación mental que surge a partir del razonamiento o de la imaginación de una persona. Está considerada como el acto más básico del entendimiento, al contemplar la mera acción de conocer algo. 

Actualmente, con la pandemia del coronavirus, algunos han tenido un comportamiento negativo, debido a los cambios psíquicos por el encierro o por las medidas que hemos tenido que aplicar para sobrevivir. Es interesante cómo ahora nos ahorramos hacer grandes colas para algunas diligencias. Actualmente, los usuarios que efectúan trámites en el Departamento de Tránsito de la Policía Nacional Civil (DT-PNC) tienen una nueva opción para hacer sus pagos, informaron las autoridades de la institución.

En ese sentido, desde el pasado 6 de septiembre pueden cancelarlos por medio de la plataforma de Banca Virtual de Banrural, lo que ayudará a reducir las colas y agilizar los procesos, así como evitar contagios del coronavirus. Gracias a estas actualizaciones digitales, se podrán pagar remisiones impuestas a los vehículos por parte del DT-PNC, así como multas por licencia vencida que tengan más de 30 días de caducidad. 

Todos tenemos la obligación de apoyarnos y agradecer a los que nos ayudan.

Además, facilita sacar los antecedentes penales y policíacos por línea. Estamos viendo, asimismo, cómo se está facilitando a las personas que desean conseguir algún empleo, ya que se puede conseguir la lista de empleos que hay por el momento para poder ocupar plazas, y pueden solicitarlas en línea, lo que les evita hacer grandes colas. Es momento de que los guatemaltecos nos comprendamos y seamos más positivos, a pesar de la pandemia del coronavirus.

Se está poniendo en práctica ir a lugares accesibles para vacunarnos, solicitándolo en línea al Ministerio de Salud Pública y, según nuestra ubicación, así es el lugar que se nos asigna para irnos a vacunar. Aún es más, ya se está poniendo en práctica llegar a las residencias a vacunar si tienen algún impedimento por alguna razón de movilidad.

Seamos positivos los guatemaltecos, aportemos ideas y mejor si le agregamos las soluciones para sobrevivir en esta época tan difícil. Seamos positivos. Todos tenemos la obligación de apoyarnos y agradecer a los que nos ayudan.

Colaborador DCA
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COLUMNAS

Guatemala somos todos

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Frank Gálvez 

Locutor y periodista [email protected]

Esta semana se conmemoró el Bicentenario de la Independencia patria, fecha de especial importancia para nuestra historia como sociedad, como cultura, como gente. Ser ciudadano de esta gran nación es una responsabilidad compartida. 

Por ello, quiero reconocer la labor de aquellos que han formado la Guatemala actual, pero alejándome de los protagonistas: hablo de las sombras en los libros de historia, los ciudadanos anónimos que al final del día son las piezas fundamentales en su construcción. Individuos que han existido en todas las épocas y se distinguieron por su integridad, su sabiduría, su trabajo y generosidad en función del prójimo. Claro ejemplo a recordar son nuestros padres y maestros, e igualmente a los que por su virtud y servicios han marcado nuestra vida. Ellos nos dieron ejemplos y consejos decisivos que hicieron de nosotros quienes somos ahora. Esta fecha sirve para que honremos a los hijos de la patria amada, y que sus hechos y enseñanzas estén siempre presentes en nuestra mente y nos sirvan de paradigma y norma de conducta como chapines.

”Toda obra, cualquiera que sea, debe estar respaldada por una conducta.“ (Miguel Ángel Asturias)

Rindamos culto en nuestro corazón a la verdad y la honradez, y difundamos estas entre los que nos rodean por medio de nuestros actos. Trabajar para instruirnos, e instruirnos para trabajar, pues prosperando nosotros progresa la nación. Hay que ser reverentes con nuestra patria; guardianes de su autonomía y dignidad, y también de nuestros derechos, que son el patrimonio primordial del bien común. Comprometernos a servirla fielmente, protegiéndola valerosamente de sus enemigos, obedeciendo sus leyes, ennobleciendo a los encargados de hacerlas cumplir, coadyuvando a la correcta administración de la justicia; desempeñando a conciencia las obligaciones de los cargos que se nos confíen y procurando la subsistencia de la armonía y concordia entre todos. Asimismo, se sirve al Estado participando en las decisiones transcendentales: eligiendo eruditos que enseñen a los más jóvenes, personas de decencia y tesón que sean transparentes en su dirección y votando siempre a gente con honor y prudencia para representarnos.

Cada alma que habita este bendito país es la esperanza de un mundo mejor. Y lo que representamos como nación se refleja en lo que somos en todos los ámbitos de nuestra existencia. Demostremos cuán orgullosos estamos de ser guatemaltecos todos los días.

Colaborador DCA
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COLUMNAS

La matriz de la energía eléctrica (I)

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Rafael Argueta 

Director Comisión Nacional de Energía Eléctrica

[email protected]

La matriz de la energía eléctrica se refiere a la participación medida en porcentaje que tienen los recursos energéticos en la generación de electricidad en un determinado periodo; se puede hablar de la matriz diaria, mensual, estacional, anual, etc.; adicionalmente, los recursos energéticos pueden ser renovables y no renovables. 

Entre los primeros se pueden mencionar: hidráulica, eólica, solar, biomasa,  biogás y geotérmica; en los no renovables se incluyen los combustibles fósiles derivados del petróleo, gas natural y carbón. La composición de la matriz eléctrica varía con los años de acuerdo con la disponibilidad de los recursos, la entrada de nuevas plantas y el clima, por lo que puede haber cambios drásticos de un año a otro. 

Hay diferentes tipos de matrices, en algunos casos hay países con alta dependencia de un solo energético, ya sea solo combustibles fósiles o recursos hidráulicos. En ambos casos puede haber problemas con el suministro. Con los combustibles fósiles existe una gran variabilidad en los precios, los cuales están fuertemente influidos por los asuntos geopolíticos, de los que no se tiene ningún control, por lo que en unas cuantas semanas o meses los precios pueden aumentar; por otro lado, la energía hidráulica depende de factores climáticos, por lo que años de sequías ponen en riesgo el suministro. Por esto es que los países buscan con afán la diversificación, pero: ¿cuál es la composición óptima de la matriz de energía eléctrica? Aquí algunos elementos: se debe garantizar que la demanda sea abastecida de tal manera que la posibilidad de escasez o racionamiento sea la menor posible; en este sentido, ya vimos que la cantidad de energía renovable está determinada por los cambiantes aspectos climáticos. 

Hay diferentes tipos de matrices, en algunos casos hay países con alta dependencia de un solo energético, ya sea solo combustibles fósiles o recursos hidráulicos.

También se puede buscar diversidad dentro de estos recursos. En Guatemala se tiene que en la época lluviosa hay generación hidráulica y en la época seca se genera con bagazo de caña en los ingenios cogeneradores, eólica o solar. 

Estos recursos se complementan, pero en algunas épocas no hay bagazo de caña y tampoco hay lluvias, por lo que es necesario generar con combustibles fósiles, por lo que prescindir de estos recursos pondría en riesgo el suministro. 

Por otro lado, se busca que los precios sean lo más estables y bajos posible, pero los combustibles fósiles al depender de factores externos tienen una alta variabilidad y riesgo de costos altos, por lo que pueden impactar los precios finales para los usuarios residenciales e industriales; por otro lado se tiende a pensar que la energía proveniente de los recursos renovables es de muy bajo precio y así es; tiene un menor costo generar pero es necesario realizar altas inversiones en la instalación de plantas y se puede garantizar que el precio tenga mayor estabilidad con relación a los combustibles. 

Por último, es necesario que las externalidades como las afectaciones medioambientales y a la población sean las mínimas posibles; los combustibles fósiles emiten gases de efecto invernadero que contaminan y contribuyen al calentamiento global, pero los proyectos hidroeléctricos provocan conflictividad por el uso de los recursos naturales en las poblaciones donde generalmente se instalan; además, todos los proyectos en alguna etapa de su vida ocasionan emisiones, principalmente durante su construcción como lo demuestra la huella de carbono. 

Al final la pregunta es: ¿es posible tener una matriz de energía eléctrica diversificada que garantice el suministro de la demanda, que las externalidades y las afectaciones al medioambiente y a la población sean las mínimas, que garantice los menores y más estables precios para los usuarios, todo esto en el menor plazo posible? No es sencillo de responder, pero es eso lo que se quiere para Guatemala.

Colaborador DCA
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Gobierno de Guatemala

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