Reformas al reglamento de la Ley Electoral cobran vigencia

El Tribunal Supremo Electoral (TSE) oficializó ayer, con la publicación en el Diario de Centro América, las modificaciones al reglamento de la Ley Electoral y de Partidos Políticos, mediante los acuerdos 58, 59, 60 y 61, a fin de modernizar el sistema electoral y fortalecer la transparencia de cara al proceso de los comicios generales de 2027, según el presidente del ente, Gabriel Aguilera.

En el Acuerdo 58, se precisa que una persona solo adquiere la calidad de candidato cuando su inscripción está firme y sin recursos pendientes, lo cual, a juicio de los magistrados del ente electoral, impide las ambigüedades. 

También regula la identidad visual de los partidos, al exigir el uso de colores con códigos pantone, lo que le permite al TSE rechazar símbolos similares de las organizaciones políticas.

El magistrado Aguilera subrayó que el reglamento también delimita con mayor claridad la campaña anticipada e incorpora criterios como la reiteración de conductas, así como la exposición masiva para determinar si existe campaña anticipada.

El analista jurídico independiente David González afirmó que este cambio “elimina la incertidumbre legal y garantiza una competencia más ordenada”, mientras que el exmagistrado Jorge Mario Valenzuela advirtió que “toda persona que participa en actividades públicas con aspiraciones políticas está promoviendo su imagen”, lo que podría generar desigualdades si no se controla adecuadamente.

En cuanto al Acuerdo 59, la normativa establece el CUI como identificación principal de acceso para validar la identidad de los votantes en el extranjero, mediante un sistema digital que elimina procesos manuales y permite la actualización inmediata del padrón.

La modificación incorpora criterios de flexibilidad para el empadronamiento, reconoce alternativas como el uso del pasaporte en situaciones específicas; asimismo, se amplían las facilidades para ejercer el sufragio, se consideran las distancias hacia consulados y las condiciones en que residen muchos connacionales.

Aguilera indicó que estos cambios permitirán “facilitar el ejercicio del derecho al voto” fuera de nuestras fronteras. González señaló que esta medida “reduce la brecha burocrática que históricamente ha limitado su participación”.

Cristhians Castillo, experto del Instituto de Problemas Nacionales de la Universidad de San Carlos (Ipnusac), señaló que la modernización del sistema representa un avance para el proceso electoral, y explicó que “estas reformas desarrollan la ley, pero no la modifican”, lo que permite fortalecer su aplicación sin alterar el marco legal vigente.

Reportes y publicidad

Mientras tanto, en el Acuerdo 60 se introduce el derecho de rectificación, que permite a los partidos políticos corregir errores en sus informes financieros sin ser sancionados automáticamente, lo cual fortalece la transparencia sin castigar fallas de forma.

Además, se amplían los tiempos de respuesta ante auditorías, da 20 días hábiles, con opción a una prórroga de 10 adicionales para presentar pruebas de descargo.

Castillo destacó la relevancia del cambio al señalar que “es importante, porque hay poca formación en quienes manejan las finanzas partidarias”, lo que hace necesario contar con plazos más amplios y mecanismos de rectificación.

González afirmó que esta medida “permite corregir errores de forma sin perder el rigor técnico”, lo que fomenta una cultura de cumplimiento y mayor seguridad jurídica en los procesos de fiscalización.

Por último, en el Acuerdo 61, el TSE asume de forma exclusiva la contratación y el pago de la pauta en medios de comunicación, lo que implica que ningún candidato, partido o tercero podrá gestionar o financiar de manera directa espacios publicitarios. 

Se fortalece el monitoreo en plataformas digitales como redes sociales, mediante herramientas tecnológicas que permiten rastrear en tiempo real la pauta política. Esto obliga a que cada anuncio tenga respaldo financiero verificable y que el gasto reportado coincida exactamente con la inversión ejecutada.

Aguilera explicó: “El tribunal (electoral) no es una entidad eminentemente sancionatoria”, pero estas reformas permiten “un mejor monitoreo y cumplimiento de la ley”. En esa línea, González afirmó que estas disposiciones “blindan el proceso contra el financiamiento anónimo y aseguran que cada centavo invertido en publicidad sea trazable”, lo que fortalece la equidad entre los competidores.

“El reglamento desarrolla la ley, pero no puede sustituirla ni cambiar su alcance, y eso debe quedar claro para la ciudadanía”. Cristhians Castillo Analista Ipnusac

El ente electoral realizó el conversatorio Actualización y fortalecimiento de capacidades en temas electorales, con participación de su equipo técnico, partidos políticos y cooperantes internacionales. 

El espacio buscó analizar los principales desafíos del proceso electoral 2027 y contribuir al fortalecimiento de la transparencia y la confianza en el sistema democrático.

Durante la actividad, autoridades del TSE entregaron credenciales a Orlando Guerra, Luis Fernando Nájera, Edgar Paiz, Armenio Montecinos y Elvia Pérez, concejales municipales de San Agustín Acasaguastlán, El Progreso.