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COLUMNAS

Ministerio de Educación, balance 2018

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Es muy importante hacer un balance de los logros obtenidos durante este año. Antes de ello se hace necesario tener claras algunas premisas. Primero: que los resultados en educación no se ven de inmediato, son a mediano y largo plazo. Segundo: que las condiciones financieras con que opera el Ministerio no son las mejores. Tercero: hay tantos aspectos que hacen falta en la educación del país, que lo que se haga todavía es insuficiente. Cuarto: muchas personas lo que desean es resolver su problema inmediato, es decir una posibilidad de trabajo, y no ven nada más. Quinto: históricamente, el ciclo escolar ha sido permanentemente interrumpido por diferentes acciones tales como huelgas, manifestaciones; han habido años que tan solo se han cumplido con 80 ó 100 días de clases. Sexto: del 2009 para el 2016, la cantidad de niños en las aulas ha venido en descenso, más de 100 mil niños menos en las aulas por año.

Ante este panorama se hace muy útil revisar con detenimiento los logros del 2018. Logramos llevar a las aulas a más de 62 mil niños, alimentación escolar oportuna y en mayor cantidad, más de Q1,600 millones se distribuyeron a las Organizaciones de Padres de Familia, se implementó el Sistema nacional de acompañamiento escolar (Sinae), como una estrategia en busca de mejorar la calidad de los servicios educativos que se ofrecen; se remozaron más de 3 mil escuelas, esto es algo histórico; se alcanzaron 188 días de clases efectivos como promedio, es la cifra más alta conocida hasta ahora en el país; se creó las licenciaturas en educación preprimaria y primaria en el programa de profesionalización, conocido como PADEP/D, así como la creación del programa de profesionalización para profesores del ciclo básico, con profesorados en comunicación y lenguaje, matemática, ciencias sociales y liderazgo educativo; se elaboraron por primera vez en la historia libros de texto de matemática para el ciclo básico, libros de texto para aprestamiento en el primer grado de primaria, en 7 idiomas mayas, se diseñó y entrará a funcionar el Modelo de educación para la primera infancia dirigido a niños de 0 a 3 años en 22 comunidades del país, se creó el Programa de educación alternativa a distancia para dar educación a jóvenes y adultos, se implementaron mil 16 Centros de aprendizaje tecnológico en igual cantidad de escuelas, esta es la apuesta más grande nunca antes implementada. Se realizó la primera Feria de educación en el país.

Se invirtieron Q21 millones para dotar de mobiliario a 60 mil niños del sistema educativo nacional. Cumplimiento con el otorgamiento de alimentos escolares, útiles, valija didáctica y el fondo de gratuidad a las escuelas que cuentan con Organización de Padres de Familia, implementación del nuevo pensum para el nivel medio. Esos son algunos logros relevantes, como lo digo, permanentemente, hace falta mucho por hacer, pero es importante empezar sólidamente por algo. Seguramente leeré reacciones de personas que digan: “en mi escuela no ha llegado esto o lo otro”…, antes de recibir estas críticas, me interesa que puedan evaluar las razones por las cuales sus establecimientos podrían no haberse incluido.

Oscar Hugo López
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COLUMNAS

La importancia de la clasificación arancelaria

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Walter Martínez
Integrante de la Junta Directiva de SIEX de Agexport
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En Guatemala, varios de los sectores económicos más importantes requieren de la importación de insumos para sus procesos locales de producción, transformación y distribución. Dicho procedimiento de importación implica que los empresarios realicen diferentes procesos, para documentar la entrada de los insumos o mercancías a territorio nacional y el pago correspondiente de impuestos.

Los gravámenes relacionados con la importación dependen de la clasificación arancelaria, la cual a su vez debe ser determinada con base en los análisis previos de las características de las mercancías o insumos adquiridos en el exterior. Para este efecto existe el Sistema Arancelario Centroamericano, basado en el Sistema Armonizado de Designación y Codificación de las Mercancías, el cual puede ser consultado por los contribuyentes para determinar la clasificación correcta de sus mercancías y tributar adecuadamente.

En la mayoría de los casos esta tarea y responsabilidad es asignada de manera exclusiva a los agentes aduaneros, sin suministrar todos los antecedentes de la mercancía y/o la información técnica de la misma proporcionada por el proveedor. Recientemente, la SAT ha reforzado sus sistemas de control y gestión de la información aduanera, principalmente a través de la tecnología.

La SAT ha reforzado sus sistemas de control.

La implementación de buenas prácticas en esta área por parte de los empresarios, con seguridad contribuye a la optimización de procesos y evitar potenciales riesgos de ajustes o retrasos durante el despacho aduanero y/o la imposición de multas después del despacho, hasta cuatro (4) años después de que se hubieran efectuado las operaciones, con base en el período de prescripción establecido en el Código Tributario.

Las buenas prácticas recomendadas consisten en reunir todos los documentos que respalden la naturaleza de las mercancías, y compartirlas oportunamente con su agente aduanero y asesor. Además, en caso de que las importaciones deban hacerse de manera habitual y permanente, es recomendable hacer un diagnóstico de la clasificación arancelaria aplicada actualmente, para determinar si existen cambios en la legislación que incidan en la clasificación aplicada hasta el momento.

Por otro lado, este diagnóstico puede ser beneficioso para el empresario en caso de que determine que el gravamen correcto es más bien menor del que había aplicado a la fecha, lo que contribuirá a reducir los costos asociados a la importación, por los cuales la empresa efectúa desembolsos.

Colaborador DCA
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COLUMNAS

Moshchun

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Dr. Jorge Antonio Ortega G.
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Un escenario de batalla, estratégico para los rusos como para las tropas ucranianas. Durante varias semanas, los intentos de los invasores por tener la victoria sobre ese territorio se vieron frustrados, por la resistencia de sus defensores; su toma es de vital importancia para la construcción de una plataforma que permita penetrar las líneas defensivas de Kiev y lograr colapsar el Gobierno de Ucrania. Lo cual, hasta este momento, no deja de ser más que una aspiración de los conductores militares de Moscú.

Moshchun, un bosque que se convirtió en teatro de operaciones militares, donde los oponentes llegaron al enfrentamiento cuerpo a cuerpo. Luego de múltiples combates y penetraciones rechazadas, las tropas invasoras se vieron obligadas a retirarse a otros esfuerzos bélicos. Hoy, según versiones de soldados ucranianos, el bosque se encuentra sembrado de minas terrestres, trincheras, restos de equipo militar, armamento destruido y cadáveres de los adversarios. El olor es fétido, debido a la descomposición de los cuerpos, los jabalís salvajes se han dado la tarea de desenterrar los restos humanos para alimentarse.

Las tropas de zapadores se han dado a la tarea de señalizar los campos minados y colocar avisos, para evitar el paso por el bosque debido a que a 40 kilómetros se encuentra otro escenario de guerra, lo cual hace imposible el levantado de las minas. Se tiene el control por parte de los defensores, pero aún existen soldados rusos que quedaron aislados, lo cual genera un grado de peligrosidad.

No vamos a permitir que nos roben la libertad, es el juramento de nuestros soldados.

La contraofensiva para recuperar el pueblo fue de más de un mes, combates intensos que dieron como resultado muchísimas bajas en los dos oponentes. Moshchun es ahora un pueblo destruido, que antes de la “operación militar rusa” era un destino turístico que fue defendido con tenacidad por las tropas de Ucrania, pero no es más que ruinas, un pueblo devastado y apagado por las circunstancias propias de los intensos combates.

Los habitantes sobrevivientes de esta tragedia aseguran: “Esto algún día terminará” y renacerá de los escombros nuestro pueblo con nuevas energías, para dar esperanza a las nuevas generaciones de ucranianos, no vamos a permitir que nos roben la libertad, es el juramento de nuestros soldados, hombres y mujeres hoy en pie de guerra, que solo tienen ese motivo para combatir a los invasores.

La derrota de las tropas enviadas por el Kremlin en nuestro territorio es tangible, subestimaron nuestra capacidad de lucha y de resistencia a su ofensiva. Por un momento se les pasó por la mente que la victoria sería inmediata y sin costos humanos para ellos. El escenario actual demuestra lo contrario. El teatro de guerra exhibe la derrota de las tropas rusas.

Las operaciones en general prosiguen lentamente, luego de 80 días de esta guerra innecesaria del siglo XXI, las conversaciones de paz están en un impasse, las exigencias de Putin no son aceptadas por la comisión ucraniana. El apoyo de Occidente es cada día mayor hacia Ucrania y, en igual forma, las sanciones y restricciones para Moscú. Pero los rusos tienen un as bajo la manga y es la distribución de los combustibles para Europa, lo cual complica a los europeos en general para subsistir en el invierno.

La fecha clave del aniversario de la victoria rusa sobre la Alemania nazi se esfumó para su líder, ahora pueden los comandantes ejecutar operaciones sin la presión del Kremlin. Los ucranianos ganan tiempo para consolidar sus victorias, apuntalar sus líneas de defensa fija en profundidad, proteger sus puntos estratégicos, renovar sus tropas, recibir apoyo militar, entrenamiento, adiestramientos y estandarización de sus combatientes con el armamento y tecnología de Occidente.

¡La victoria no tiene sustitutos!

Colaborador DCA
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COLUMNAS

Empleos dignos e inclusivos

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Consejo Editorial Conadi

Con motivo del Día de los Trabajadores, que se celebra cada 1 de mayo, el Ministerio de Trabajo y Previsión Social (Mintrab) llevó a cabo por segunda ocasión la Feria Nacional del Empleo, donde el Consejo Nacional para la Atención de las Personas con Discapacidad (Conadi) brindó apoyo en la ciudad capital con intérprete de lengua de señas, en beneficio de la comunidad sorda.

Asimismo, se instaló un estand donde se recibió papelería de personas con discapacidad para incluirlas en la base de datos de la institución y considerar la contratación de quienes cumplan con los requisitos de las plazas vacantes y fortalecer al recurso humano de la entidad.

Se instaló un estand donde se recibió papelería de personas con discapacidad, para incluirlas en la base de datos de la institución.

A escala departamental, hubo esfuerzos a destacar, como en Quetzaltenango, donde la presidenta del Conadi, Clarivel Castillo, sostuvo un encuentro con autoridades del Mintrab y abordaron la importancia de la inclusión de las personas con discapacidad en los planes y programas de fomento al trabajo y empleo digno. En tanto, en Suchitepéquez, la Feria del Empleo estuvo a cargo del Servicio Nacional de Empleo de la cartera de Trabajo, en coordinación con el Conadi, con el apoyo de la Comisión Departamental de Discapacidad (Codedis) y la Oficina Municipal de Discapacidad (OMD) de San Juan Bautista.

En la actividad participaron empresas con principios basados en la responsabilidad empresarial, que pusieron a disposición plazas laborales para personas con discapacidad. Espacio que fue aprovechado por la OMD en mención, para desarrollar un taller de emprendimiento económico, impartido por destacados profesionales con discapacidad de la localidad, quienes instaron al sector privado a implementar acciones en pro de la inclusión de las personas con la referida condición en el ámbito productivo.

A la vez, la Codedis de Huehuetenango, previo a la feria, recopiló papelería de personas con discapacidad, misma que fue entregada a representantes del Mintrab, con el fin de ser tomadas en cuenta en el proceso de la selección de personal. Es importante destacar que, de acuerdo a estudios realizados, en países con las similares características a Guatemala, se puede alcanzar el 4 por ciento de crecimiento del PIB, al involucrar al sector en mención y contribuir de esta forma al desarrollo de las personas con discapacidad y al progreso del país.

Colaborador DCA
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Gobierno de Guatemala

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