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COLUMNAS

Mejoramiento del nivel medio

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De todos es sabido que el nivel medio, el cual incluye el ciclo básicoy diversificado, cuenta con serios problemas de cobertura y calidad. En el ciclo básico se atiende a cerca del 47 % de jóvenes aptos para ese nivel, en el ciclo diversificado, los números son mayormente tristes, pues tan solo el 24 % de los jóvenes tiene oportunidad de cursar ese ciclo. Algo difícil, es que la mayor parte de la oferta es del sector privado. Por ejemplo, del total de niños que egresan de la escuela primaria, solo el 38 % pasa al ciclo básico, y del total de los que egresa del ciclo básico, solo la mitad sigue en el ciclo diversificado.

Los problemas económicos se hacen presentes en virtud de que como la oferta es privada y no pública, entonces optan por dejar el sistema educativo. El Gobierno no ha podido dar respuesta a esa necesidad, y no es por que no sabe o no le interesa, es porque las condiciones económicas del Ministerio de Educación hacen que tenga que atenderse unos niveles y descuidarse otros. Es decir, usar recursos para unos y dejar de atender a otros. Si se decidiera atender básico o diversificado, habría que dejar de atender primaria o preprimaria. La situación económica no permite llegar a más personas y a otros niveles. Realmente, para mejorar la educación hay que invertir más, y para ello hay que aumentar el presupuesto del Ministerio de Educación. Otro grave problema es la calidad de los profesores que imparten docencia en el nivel medio; en su gran mayoría no son especializados en la materia que imparten. Por una parte, las universidades no llevan las especialidades al interior del país, y por la otra, la cantidad de estudiantes que cursan carreras de profesorado especializado es muy poca, por lo que prefieren seguir una carrera generalista, que solo los forma en aspectos pedagógicos y didácticos, pero no en las materias especializadas que el currículum requiere.

Hemos empezado a hacer algunas reformas que persiguen integralmente mejorar el nivel medio; entre ellas, revisar el pénsum de estudios de manera que, de 15 asignaturas, se han reducido a 10. Con ello habrá más tiempo para los períodos de clase, y se atenderán las asignaturas prioritarias. Por otra parte, se reguló la aprobación que hubo de 500 centros educativos del nivel medio sin profesores, de manera que se les están asignando los profesores respectivos. Además, se creó el Programa Académico de Desarrollo Profesional Docente para el ciclo básico, con el propósito de que sean especializados los profesores que laboran dentro del sistema educativo en las diferentes modalidades de entrega.

Tres universidades fueron contratadas para realizar ese esfuerzo, el cual apunta a la mejora sustancial de calidad de la educación en este nivel. También se creó el Sistema Nacional de Acompañamiento Educativo para el ciclo básico. Se están construyendo varios edificios para institutos de educación básica en diferentes municipios del país.  Algunos dirán que eso no basta, y comparto esa idea; sin embargo, ante las limitaciones, estamos haciendo las bases de la transformación; el trabajo deberá seguir en forma permanente. Hay fuentes financieras muy importantes, como: Millenium Challenge Corporation y KFW, de Alemania, a través del PROEDUC IV Y V.

Oscar Hugo López
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COLUMNAS

La importancia de la clasificación arancelaria

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Walter Martínez
Integrante de la Junta Directiva de SIEX de Agexport
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En Guatemala, varios de los sectores económicos más importantes requieren de la importación de insumos para sus procesos locales de producción, transformación y distribución. Dicho procedimiento de importación implica que los empresarios realicen diferentes procesos, para documentar la entrada de los insumos o mercancías a territorio nacional y el pago correspondiente de impuestos.

Los gravámenes relacionados con la importación dependen de la clasificación arancelaria, la cual a su vez debe ser determinada con base en los análisis previos de las características de las mercancías o insumos adquiridos en el exterior. Para este efecto existe el Sistema Arancelario Centroamericano, basado en el Sistema Armonizado de Designación y Codificación de las Mercancías, el cual puede ser consultado por los contribuyentes para determinar la clasificación correcta de sus mercancías y tributar adecuadamente.

En la mayoría de los casos esta tarea y responsabilidad es asignada de manera exclusiva a los agentes aduaneros, sin suministrar todos los antecedentes de la mercancía y/o la información técnica de la misma proporcionada por el proveedor. Recientemente, la SAT ha reforzado sus sistemas de control y gestión de la información aduanera, principalmente a través de la tecnología.

La SAT ha reforzado sus sistemas de control.

La implementación de buenas prácticas en esta área por parte de los empresarios, con seguridad contribuye a la optimización de procesos y evitar potenciales riesgos de ajustes o retrasos durante el despacho aduanero y/o la imposición de multas después del despacho, hasta cuatro (4) años después de que se hubieran efectuado las operaciones, con base en el período de prescripción establecido en el Código Tributario.

Las buenas prácticas recomendadas consisten en reunir todos los documentos que respalden la naturaleza de las mercancías, y compartirlas oportunamente con su agente aduanero y asesor. Además, en caso de que las importaciones deban hacerse de manera habitual y permanente, es recomendable hacer un diagnóstico de la clasificación arancelaria aplicada actualmente, para determinar si existen cambios en la legislación que incidan en la clasificación aplicada hasta el momento.

Por otro lado, este diagnóstico puede ser beneficioso para el empresario en caso de que determine que el gravamen correcto es más bien menor del que había aplicado a la fecha, lo que contribuirá a reducir los costos asociados a la importación, por los cuales la empresa efectúa desembolsos.

Colaborador DCA
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COLUMNAS

Moshchun

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Dr. Jorge Antonio Ortega G.
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Un escenario de batalla, estratégico para los rusos como para las tropas ucranianas. Durante varias semanas, los intentos de los invasores por tener la victoria sobre ese territorio se vieron frustrados, por la resistencia de sus defensores; su toma es de vital importancia para la construcción de una plataforma que permita penetrar las líneas defensivas de Kiev y lograr colapsar el Gobierno de Ucrania. Lo cual, hasta este momento, no deja de ser más que una aspiración de los conductores militares de Moscú.

Moshchun, un bosque que se convirtió en teatro de operaciones militares, donde los oponentes llegaron al enfrentamiento cuerpo a cuerpo. Luego de múltiples combates y penetraciones rechazadas, las tropas invasoras se vieron obligadas a retirarse a otros esfuerzos bélicos. Hoy, según versiones de soldados ucranianos, el bosque se encuentra sembrado de minas terrestres, trincheras, restos de equipo militar, armamento destruido y cadáveres de los adversarios. El olor es fétido, debido a la descomposición de los cuerpos, los jabalís salvajes se han dado la tarea de desenterrar los restos humanos para alimentarse.

Las tropas de zapadores se han dado a la tarea de señalizar los campos minados y colocar avisos, para evitar el paso por el bosque debido a que a 40 kilómetros se encuentra otro escenario de guerra, lo cual hace imposible el levantado de las minas. Se tiene el control por parte de los defensores, pero aún existen soldados rusos que quedaron aislados, lo cual genera un grado de peligrosidad.

No vamos a permitir que nos roben la libertad, es el juramento de nuestros soldados.

La contraofensiva para recuperar el pueblo fue de más de un mes, combates intensos que dieron como resultado muchísimas bajas en los dos oponentes. Moshchun es ahora un pueblo destruido, que antes de la “operación militar rusa” era un destino turístico que fue defendido con tenacidad por las tropas de Ucrania, pero no es más que ruinas, un pueblo devastado y apagado por las circunstancias propias de los intensos combates.

Los habitantes sobrevivientes de esta tragedia aseguran: “Esto algún día terminará” y renacerá de los escombros nuestro pueblo con nuevas energías, para dar esperanza a las nuevas generaciones de ucranianos, no vamos a permitir que nos roben la libertad, es el juramento de nuestros soldados, hombres y mujeres hoy en pie de guerra, que solo tienen ese motivo para combatir a los invasores.

La derrota de las tropas enviadas por el Kremlin en nuestro territorio es tangible, subestimaron nuestra capacidad de lucha y de resistencia a su ofensiva. Por un momento se les pasó por la mente que la victoria sería inmediata y sin costos humanos para ellos. El escenario actual demuestra lo contrario. El teatro de guerra exhibe la derrota de las tropas rusas.

Las operaciones en general prosiguen lentamente, luego de 80 días de esta guerra innecesaria del siglo XXI, las conversaciones de paz están en un impasse, las exigencias de Putin no son aceptadas por la comisión ucraniana. El apoyo de Occidente es cada día mayor hacia Ucrania y, en igual forma, las sanciones y restricciones para Moscú. Pero los rusos tienen un as bajo la manga y es la distribución de los combustibles para Europa, lo cual complica a los europeos en general para subsistir en el invierno.

La fecha clave del aniversario de la victoria rusa sobre la Alemania nazi se esfumó para su líder, ahora pueden los comandantes ejecutar operaciones sin la presión del Kremlin. Los ucranianos ganan tiempo para consolidar sus victorias, apuntalar sus líneas de defensa fija en profundidad, proteger sus puntos estratégicos, renovar sus tropas, recibir apoyo militar, entrenamiento, adiestramientos y estandarización de sus combatientes con el armamento y tecnología de Occidente.

¡La victoria no tiene sustitutos!

Colaborador DCA
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COLUMNAS

Empleos dignos e inclusivos

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Consejo Editorial Conadi

Con motivo del Día de los Trabajadores, que se celebra cada 1 de mayo, el Ministerio de Trabajo y Previsión Social (Mintrab) llevó a cabo por segunda ocasión la Feria Nacional del Empleo, donde el Consejo Nacional para la Atención de las Personas con Discapacidad (Conadi) brindó apoyo en la ciudad capital con intérprete de lengua de señas, en beneficio de la comunidad sorda.

Asimismo, se instaló un estand donde se recibió papelería de personas con discapacidad para incluirlas en la base de datos de la institución y considerar la contratación de quienes cumplan con los requisitos de las plazas vacantes y fortalecer al recurso humano de la entidad.

Se instaló un estand donde se recibió papelería de personas con discapacidad, para incluirlas en la base de datos de la institución.

A escala departamental, hubo esfuerzos a destacar, como en Quetzaltenango, donde la presidenta del Conadi, Clarivel Castillo, sostuvo un encuentro con autoridades del Mintrab y abordaron la importancia de la inclusión de las personas con discapacidad en los planes y programas de fomento al trabajo y empleo digno. En tanto, en Suchitepéquez, la Feria del Empleo estuvo a cargo del Servicio Nacional de Empleo de la cartera de Trabajo, en coordinación con el Conadi, con el apoyo de la Comisión Departamental de Discapacidad (Codedis) y la Oficina Municipal de Discapacidad (OMD) de San Juan Bautista.

En la actividad participaron empresas con principios basados en la responsabilidad empresarial, que pusieron a disposición plazas laborales para personas con discapacidad. Espacio que fue aprovechado por la OMD en mención, para desarrollar un taller de emprendimiento económico, impartido por destacados profesionales con discapacidad de la localidad, quienes instaron al sector privado a implementar acciones en pro de la inclusión de las personas con la referida condición en el ámbito productivo.

A la vez, la Codedis de Huehuetenango, previo a la feria, recopiló papelería de personas con discapacidad, misma que fue entregada a representantes del Mintrab, con el fin de ser tomadas en cuenta en el proceso de la selección de personal. Es importante destacar que, de acuerdo a estudios realizados, en países con las similares características a Guatemala, se puede alcanzar el 4 por ciento de crecimiento del PIB, al involucrar al sector en mención y contribuir de esta forma al desarrollo de las personas con discapacidad y al progreso del país.

Colaborador DCA
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Gobierno de Guatemala

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