La armonía entre corrientes políticas diferentes y la voluntad existente de poner fin al enfrentamiento armado a través del establecimiento de un orden democrático, destaca Antonio Fernando Arenales Forno, exintegrante de la Asamblea Nacional Constituyente, que redactó la actual carta maga que está por cumplir 40 años.
Integró dicha instancia en representación del desaparecido partido Unión del Centro Nacional (UCN), del que fue cofundador en 1983, junto a Jorge Carpio Nicolle.
¿Tuvo su partido una propuesta sobre alguna temática que les interesara impulsar en el texto constitucional?
Mi partido era la UCN y la fuerza partidaria más grande. Lo que teníamos de base eran las constituciones de la región, europeas y las anteriores del país. Sobre la base de la última carta magna vigente, empezamos a actuar, recibir y hacer propuestas.
¿Con qué fuerza política se podían hacer alianzas para impulsar dichos asuntos?
Afortunadamente, la constituyente quedó muy equilibrada y requería necesariamente de consensos.
“Mantuvimos abierto el diálogo con el sector académico, universidades, sindicatos y asamblea de la sociedad civil. Con todo lo que tenía representatividad”.
¿Se vivió un clima de confrontación o de armonía entre las variadas posturas?
De armonía, porque había mucha voluntad de poner fin al enfrentamiento armado a través del establecimiento de un orden democrático constitucional. Desgraciadamente, todavía tardó el proceso de pacificación del país.
Según su criterio, ¿qué fue lo que más se discutió en la Asamblea Nacional Constituyente?
Los derechos humanos, pues teníamos la base constitucional, el ambiente internacional y la carta de Naciones Unidas. Todo lo que era necesario para consagrarlos. La parte más difícil fue el establecimiento de la institucionalidad, forma de gobierno y elección, debido a que no teníamos una experiencia de gobernabilidad democrática.
¿Se escucharon y tomaron en cuenta las propuestas que hicieron los diversos sectores de la sociedad?
Sí, recibimos propuestas de todos los sectores. Mantuvimos abierto el diálogo con el sector académico, universidades, sector sindical y asamblea de la sociedad civil. La Constitución es un producto bueno, fruto de un consenso nacional.
¿Hubo presiones de los poderes fácticos para abordar ciertos tópicos?
No, tuvimos una enorme libertad.
¿Cuál es, a su criterio, el mayor avance en la temática con respecto a las constituciones anteriores?
Establecer un esquema de un Estado democrático de derecho y, por eso, en la forma de gobierno y la no reelección, los artículos son irreformables.
¿Considera que se necesitan reformas constitucionales?
Hay necesidad de modificaciones para hacer más funcional la parte orgánica de la Constitución, pero hay que consensuarlas.
“Había mucha voluntad de poner fin al enfrentamiento armado a través del establecimiento de un orden democrático constitucional”.
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