Aura Arroyo García
Supervisora del IPMC/ICC
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El Instituto Nacional de Estadística (INE) impulsa la implementación del Índice de Costos de Construcción (ICC) para fortalecer la información técnica disponible para el sector construcción y apoyar la toma de decisiones públicas y privadas. Esta iniciativa responde a la necesidad de contar con un indicador que mida sistemáticamente la variación temporal de los costos asociados al proceso constructivo, integrando precios de insumos y costos de mano de obra en una estructura ponderada que refleje la realidad productiva.
El Banco de Guatemala señala que los sectores inmobiliario y de construcción tuvieron una participación conjunta del 13.79 % en el producto interno bruto 2024, lo que subraya la relevancia económica del sector y complementa el trabajo del INE al ofrecer un diagnóstico macroeconómico que orienta la priorización del desarrollo del ICC. Además, el Fondo para la Vivienda (Fopavi) aportó el modelo constructivo representativo de la vivienda social unifamiliar, sobre el cual se ha diseñado la fase inicial del índice.
El ICC se organiza en tres divisiones: viviendas familiares, edificaciones no familiares y construcciones de obra civil. En esta primera etapa se desarrolla la medición para la vivienda tipo social unifamiliar. A partir del modelo del Fopavi se identificaron y clasificaron los insumos necesarios, que se agrupan en materiales de construcción (59.01 %) y mano de obra (40.99 %). Estas ponderaciones, determinadas a partir de presupuestos de obra y de la estructura de costos del modelo, aseguran que los componentes con mayor incidencia en el costo total tengan mayor influencia en el comportamiento del índice.
El Índice de Costos de Construcción (ICC)se organiza en tres divisiones: viviendas familiares, edificaciones no familiares y construcciones de obra civil.
La recolección de datos es de forma continua en el mercado, monitoreando precios y costos de los insumos seleccionados. El ICC emplea un esquema de ponderación en tres niveles —etapa, recurso y producto— que mejora la representatividad y la sensibilidad del indicador frente a cambios en los distintos componentes de costo. El 2025 ha sido definido como período base, de modo que los valores observados durante ese año constituirán la referencia para comparar variaciones en períodos posteriores.
El ICC complementa otros productos estadísticos del INE, en particular el Índice de Precios de Materiales de Construcción (IPMC), publicado mensualmente con base diciembre 2018=100.00 y una canasta de 89 ítems. Mientras el IPMC permite seguir la evolución de precios de materiales y servicios, el ICC incorpora la estructura de costos y la mano de obra para estimar la variación en el costo total de construcción, ofreciendo así una visión más integral y útil para presupuestos, contratos y planificación.
Los resultados del ICC serán relevantes para empresas constructoras, desarrolladores inmobiliarios, instituciones públicas, investigadores y profesionales del sector. Entre sus usos destacan la actualización de presupuestos de obra, la formulación de cláusulas de reajuste en contratos, la planificación de proyectos de inversión y el diseño de políticas en materia de vivienda social. Asimismo, contribuirá a mejorar la transparencia y la comparabilidad a nivel nacional.
La implementación del ICC representa un avance significativo en la provisión de datos técnicos y oportunos para este sector. Su puesta en marcha refuerza la capacidad del país para planificar y gestionar proyectos de construcción con mayor precisión y respaldo estadístico.
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