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COLUMNAS

Fiesta Cívica, reconocimiento personal y políticas de Estado

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Tiene que sentirse más que satisfecho el presidente de la República, Jimmy Morales –representante de la unidad nacional–por los resultados que se dieron en la consulta popular del pasado domingo, fiesta cívica que constituye todo un ejemplo para el mundo y quizá, incluso, más importante aún, para nosotros mismos. Sobre los agoreros del desastre y del fracaso, se produjo el más terminante de los triunfos. Supo el Presidente conducir este proceso con gran sabiduría, acompañado en un primer momento por el Canciller Carlos Raúl Morales y en el proceso final y determinante, los últimos seis meses, por la Canciller Sandra Jovel, ambos embajadores, para satisfacción y orgullo de funcionarios y empleados del Ministerio de Relaciones Exteriores, los primeros Cancilleres de carrera.

Nada ocurre casualmente, el inobjetable triunfo del domingo, triunfo de nuestro pueblo, se fue forjando, poco a poco y, así, en este gobierno –el gobierno del Presidente Morales– pudo lograrse que Belice corrigiera su legislación interna y volviera a la anterior que –como la nuestra– no exigía un porcentaje mínimo de votantes para la validez de la consulta, habiéndose convenido, también, la modificación del acuerdo entre Belice y Guatemala que obligaba a su celebración simultánea en ambos países, lo que resultaba, por distintos factores, casi imposible. Discretamente supo el Presidente, a través de su Ministro, instar al Congreso de la República para que convocara a la Consulta, evidenciado de su parte ante el alto Organismo que se habían dado todos los supuestos para que pudiera convocarse. Una vez convocada por el Tribunal Supremo Electoral, se ajustó el Presidente a la convocatoria realizada muy desafortunada originalmente por haberse prohibido en esta el uso de recursos públicos para divulgarla, lo que fue corregido pero sostenido, si, que no podrían utilizarse para promocionar el sí o el no, como respuesta. Respetuoso de la ley, ajustado a esta limitación, realizó el Ministerio de Relaciones Exteriores una fuerte campaña silenciosa a través de reuniones directas con universidades, colegios, municipalidades, empresarios, sindicatos, autoridades ancestrales y múltiples sectores, actividad que hubo de culminar con la intervención directa del Presidente de la República –representante de la Unidad Nacional– sin llamar al voto positivo, pero ponderando –como debía ser– el significado del mismo.

“Desunidos, los de dentro, les devoran los de fuera”, la certera sentencia popular del Martín Fierro, simplificada, ha inspirado al Presidente y sus ministros e incluso, sin nombrarla, tan solo percibida, a nuestro pueblo y, así, el resultado: Un inobjetable 26 %de asistencia –muy por encima de cualquiera de nuestras otras consultas celebradas (gobiernos de los presidentes Ramiro de León Carpio y Alvaro Arzú)– y un arrasador 96 % (dos millones de votos, más que los obtenidos por candidatos presidenciales que han alcanzado la Presidencia de la República) para dar el triunfo a lo propuesto, llevar el reclamo legal de nuestros derechos, territoriales, insulares y marítimos, en contra de Belice, a conocimiento y decisión de la Corte Internacional de Justicia. La humildad del presidente Jimmy Morales no ha sido aquilatada por nosotros, extraordinario su ejemplo de respeto por la independencia del Ministerio Público y los jueces, sufrido incluso su rigor en lo más querido de sí mismo, su familia: ejemplo cívico, el suyo, poco apreciado por nosotros y que sería casi inconcebible en cualquier otro país del mundo. “Desunidos, los de dentro, les devoran los de fuera”, horas antes del inicio de la consulta, la fiscal general de la República, Thelma Aldana, expresó que no acudiría a votar y criticó el proceso, incluso en términos legales, impropio de quien debe velar por el estricto cumplimento de las leyes y que se encuentra obligada a actuar, si fuere el caso, no mediáticamente, sino ante los tribunales de justicia, acción política que vino a evidenciar la peligrosa politización de sus funciones, peligro señalado incluso por la embajadora Haley, Representante Permanente de los Estados Unidos de América ante la Organización de las Naciones Unidas en la visita que realizara a Guatemala. Las tentaciones políticas son malas consejeras e hice mis mejores votos, en su momento, porque la fiscal general supiera desecharlas, Al finalizar su mandato el próximo 18 de mayo podrá apreciar de mejor forma la diferencia que existe entre los buenos consejos –quien te quiere, te aporrea– y los cantos de sirena.

Días antes, habiendo tenido diez años para hacerlo, se intentaron por algunos, acciones de inconstitucionalidad, absolutamente inconducentes, pero muy promocionadas por la prensa, generosos –para lo negativo– sus espacios. ¿Para qué, a última hora, sin medir el alcance de los daños? También hubo llamamiento al no, sin fundamento. Ayer lunes los titulares de prensa hubieron de destacar el porcentaje de asistencia habido, excelente para una consulta popular, 26 %, el inobjetable triunfo, 96 %, y los dos millones de votos que lo respaldan pero restando meritos a lo trabajado y conseguido, a lo sembrando y cosechado, inveterado vicio entre nosotros, el vicio de no reconocer méritos en nadie y de inventar, a conveniencia, inconsistentes mitos. El embajador Roberto Palomo –experto en el tema de Belice– al nivel de la embajadora Maritza Ruiz de Vielmann, fue fundamental para negociar el acuerdo, hace 10 años, como lo fue el embajador Gustavo Orellana Portillo, Canciller de la República, entonces, el embajador Haroldo Rodas Melgar y, presidente, Álvaro Colom.

Hombre justo, el Presidente, destacó la labor de Carlos Raúl Morales, incluso, cuando ya no es Canciller, así como la de la actual ministra, Sandra Jovel, y de todo su equipo: ejecución de políticas de Estado, no simplemente de Gobierno. Estaremos compartiendo, una vez más, en entregas sucesivas, lo que es nuestro sustento en este tema, Nemo dat quod non habet, (nadie da lo que no tiene), Nemo plus iuris ad allium tranfere potest quam ipse habet, (nadie puede transmitir a otro más derecho que el que tiene), Do ut des (doy porque me das). Lo que hemos reconocido, su derecho de autodeterminación, igual que el nuestro, la integridad territorial, insular y marítima que nos corresponde, respetada. Los daños y perjuicios sufridos por Guatemala –incumplimiento del tratado de 1859– un tema diferente e interlocutor distinto. ¡Honor al pueblo de Guatemala, a todos los votantes, a los voluntarios y a las autoridades todas! Exhortación para cerrar filas, con las cartas abiertas, la verdad y la justicia por encima de titubeos y de errores.

Respetuoso saludo para las autoridades y el pueblo de Belice: ¡Sigamos dando al mundo, nuestro ejemplo, el Acuerdo, la consulta ya celebrada por nosotros, su próxima consulta!

Acisclo Valladares Molina
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COLUMNAS

Día Mundial del Libro y Derecho de Autor en Guatemala

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Saraí Flores Gómez
[email protected]

Los libros son un recurso imprescindible para el proceso formativo, en Guatemala, según los datos del Instituto Nacional de Estadística (INE), en el último censo realizado, el 93 por ciento de los jóvenes entre 13 y 30 años sabe leer y escribir; pese a ello, se estima que solo el 1 por ciento lee por placer.

Los libros son conocimiento y han evolucionado en tiempos pasados las paredes de cuevas en la época prehistórica servían como libros, posteriormente los pergaminos, y actualmente los libros electrónicos.

Los libros sirven como capsulas de tiempo que ayudan a recordar el pasado, a soñar el futuro, moldea nuestro intelecto, permite transportarnos a otras épocas y tener muchos panoramas.

La lectura es el ejercicio para la mente, un viaje para la imaginación y conocimiento para la vida.

La lectura es un proceso dinámico que ayuda a decodificar palabras para darle un significado, mientras que construye mundos de conocimiento, todo se hace en conjunto de palabras que ayudan a formar ideas. El acto de leer es un esfuerzo transformador, que ayuda al vocabulario, a la redacción, agudiza el pensamiento crítico, fomenta el amor por el aprendizaje y la imaginación, además de ayudar con la vida diaria.

En Guatemala existen clubes de lectura que ayudan a fomentar la lectura de una forma más interactiva; entre ellos, el que imparte Nueva Acrópolis Guatemala, que cuenta con una variedad de clubes entre ellos, Reading Roulette, Poesía por Leer, Pensamiento Crítico, Panorámica Literaria del Siglo XXI, Nuevos soñadores, Literarias, Letras Nocturnas y el Club de las Aprendices, los cuales son virtuales y presenciales.

La lectura es un placer que se adquiere desde temprana edad, solo así se fomenta el hábito y el placer por leer; como dijo Gabriel García Márquez: “Sería ideal que un niño dedicara parte de su fin de semana a leer un libro hasta donde pueda y donde le guste ­que es la única condición para leer un libro, pero es criminal, para él mismo y para el libro, que lo lea a la fuerza en sus horas de juego y con la angustia de otras tareas”.

El 23 de abril se celebra el Día Mundial del Libro y del Derecho de Autor, para promover la importancia de estos. Conjuve reconoce la importancia de los libros en el desarrollo de la juventud, así como el reconocimiento de jóvenes escritores.

Colaborador DCA
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COLUMNAS

Productividad, crecimiento económico y ley de competencia

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Antonio Romero

Viceministro de
inversión y competencia, Mineco

Guatemala está muy cerca de dar un paso trascendental hacia una economía moderna y más justa. Me refiero a la aprobación de una ley de competencia, orientada a garantizar que los empresarios eficientes, visionarios y dispuestos a regirse por las reglas del mercado, estén protegidos de prácticas anticompetitivas de sus competidores. 

En esencia, la iniciativa promueve y salvaguarda la competencia en los mercados. Implica la prevención de las prácticas monopolísticas, la eliminación de los obstáculos a la entrada y el fomento de la igualdad de condiciones para todos los participantes en el mercado.

Además, cultiva un entorno en el que las empresas deben competir por la preferencia de los consumidores, por medio del mérito, la calidad y el precio, en lugar de depender de tácticas anticompetitivas para sofocar la competencia.

Tenemos una oportunidad única para crear una institucionalidad sólida, técnicamente competente y que goce de prestigio. 

Hace unos días, después de mucho ir y venir, se aprobó en el Congreso de la República, en segunda lectura, el citado anteproyecto de ley, identificado con el número 5074. El texto propone la defensa de la competencia a través de: i) La prohibición de prácticas anticompetitivas y la creación de la institucionalidad para supervisar e impedir que estas se produzcan; ii) La supervisión de la concentración de los mercados y iii) La promoción de la competencia.

Una de las principales fortalezas es que plantea crear una superintendencia de competencia autónoma y descentralizada, que gozaría de independencia y capacidad técnica para hacer cumplir la ley.

En las discusiones recientes sobre el tema, se han obviado los efectos que las políticas de competencia tienen sobre el crecimiento y la productividad de las economías. La reciente publicación del Informe Económico América Latina y el Caribe, del Banco Mundial, bajo el título Competencia: ¿el ingrediente que falta para crecer?, hace un aporte muy oportuno a la discusión en Guatemala.

En primer lugar, señala que la ausencia de competencia en la región hace que los consumidores paguen precios más altos por bienes y servicios de menor calidad, lo que reduce el bienestar general y contribuye a una desigualdad más elevada.

A diferencia de los hogares con mayores recursos, los más pobres no pueden acceder a bienes y servicios en mercados extranjeros con mayor competencia. No les queda otra alternativa que acudir a mercados monopolizados, en los que no existen incentivos para mejorar los precios y la calidad.

El informe centra su análisis en el papel fundamental de la competencia como estímulo al crecimiento económico. El problema de ello radica en que las empresas en la región nacen y operan en un contexto de baja competencia, sin los incentivos necesarios para mejorar sus capacidades.

La composición de las empresas en América Latina y el Caribe reflejan la existencia de pocas compañías muy grandes, coexistiendo con una multitud de empresas diminutas. No existe un segmento de pequeñas y medianas firmas fuertes, capaces de ejercer presión competitiva sobre las más grandes. Según el estudio, esta distribución asimétrica es causa de la baja productividad y la alta
desigualdad.

Respecto a los resultados de las agencias de competencia en la región, el estudio advierte sobre elementos de diseño que limitan su efectividad como la falta de independencia de autoridades adscritas a los ministerios de Estado y la carencia de personal y presupuesto suficientes. En Guatemala se deben considerar estas lecciones para crear una agencia de competencia independiente y dotada de los recursos necesarios. 

Tenemos una oportunidad única para crear una institucionalidad sólida, técnicamente competente y que goce de prestigio. Allí están el Banco de Guatemala y la Superintendencia de Bancos como ejemplo de que apostar por instituciones robustas da buenos resultados. El proyecto de ley de competencia presenta una oportunidad estratégica para que el país aborde los problemas económicos sistémicos que han obstaculizado su progreso.

Colaborador DCA
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COLUMNAS

Los estudiantes y amanuenses también dibujaban (V)

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Ricardo Fernández Gracia 

Cátedra de Patrimonio y Arte Navarro

Otros dos motivos destacan en el libro por su profusión: la cruz de Calatrava y los corazones. En cuanto al emblema de la mencionada orden de caballería, hay que hacer notar que figuró desde la reconstrucción del complejo monástico por fray Prudencio de Sandoval entre 1616 y 1619, en numerosas cartas de profesión de las monjas estellesas y que llevaban en el hábito hasta fines del siglo XIX, además de aparecer en varios escudos del monasterio en el frontal bordado del altar mayor, obra del maestro aragonés José Gualba, entre 1761 y 1763.

Respecto a los corazones, en un convento benedictino y en el siglo XVIII puede tener un dúplice contenido.

Las décadas centrales del siglo XVIII, cuando se fecha el libro, coincidieron con la difusión del culto al Corazón de Jesús, con la creación de numerosas congregaciones auspiciadas por los jesuitas. 

En primer lugar, el corazón de Santa Gertrudis, monja de la orden del siglo XIII, cuyo atributo iconográfico es un corazón en su pecho en el que está el Niño Jesús, en referencia a la famosa frase: “Me encontrarás en el corazón de Gertrudis”. El cristocentrismo de sus escritos místicos se revaloriza con el corazón, como símbolo del amor divino.

Pero si importante era aquel signo en el monasterio benedictino, las décadas centrales del siglo XVIII, cuando se fecha el libro, coincidieron con la difusión del culto al Corazón de Jesús con la creación de numerosas congregaciones auspiciadas por los jesuitas. En aquel movimiento devocional destacaron la ciudad de Estella y el duque de Granada de Ega.

Varias páginas del libro de cuentas ostentan tanto el corazón de Jesús como el de María. En ambos casos, los anagramas de los nombres de ambos figuran en su interior.

Colaborador DCA
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