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Cuántos somos, y cómo vivimos

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Es un principio básico, que para resolver un problema o mejorar un estado, primero se debe conocerlos detalladamente, y así poder encontrar soluciones, planificar intervenciones, ejecutar acciones y valorar, con base en la situación inicial, cuánto se alcanzó el objetivo planteado.

Este es el ciclo simplificado que las políticas públicas deben seguir como soluciones a los desafíos sociales, y que en su modalidad “para el desarrollo” es concebido como una espiral que al final del proceso descrito reconoce un nuevo escenario y modifica sus acciones para perfeccionar constantemente su eficacia, efectividad, economía y eficiencia.

En este procedimiento, en relación con el progreso del Estado, la información inicial que se debe tener se vincula con uno de sus elementos constitutivos: la cantidad y condiciones de vida de sus habitantes.

De acuerdo con instituciones especializadas en el tema, el conteo de la población y la encuesta acerca de cómo esta vive debe hacerse cada 10 años, por lo que para el caso de Guatemala su realización es urgente, con la finalidad de incrementar la certeza de las gestiones estatales o gubernamentales.

El XI Censo Nacional de Población y VI de Habitación se efectuó en 2002, hace 14 años. Estos registros son concebidos como una “fotografía”, que permite apreciar características sobre distribución territorial de la gente, así como otros aspectos demográficos y sociales en un momento determinado.

El componente dinámico de la información lo provee el registro de hechos vitales, como nacimientos, defunciones y matrimonios, pero la calidad de este estuvo en entredicho, por lo menos hasta la creación del Registro Nacional de las Personas, en 2005.

Así es que el anuncio hecho ayer sobre que en 2017 se ejecutará el censo de los habitantes de Guatemala es muy bien recibido, y más aún, la noticia de que parte de su costo, Q225 millones, será aportada por la cooperación internacional.

Es una inversión estrictamente necesaria, considerando que se trata de la operación estadística más grande y relevante que la nación lleva a cabo.

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