Lic. Francisco Leal
Dirección de Investigación, DIADI/INAP
El desarrollo departamental con enfoque territorial lo vamos a entender como un proceso integrado y sostenible, protagonizado por los integrantes del Codede y destinado a crear condiciones de progreso económico y bienestar social para todos los municipios del departamento, aprovechando los recursos locales, humanos, materiales, naturales y financieros.
En ese sentido, el énfasis que pondremos como Codede en el proceso de desarrollo será el de mejorar la calidad de vida de los habitantes de todos los municipios que integran el departamento, mediante la dinamización de las economías locales en función de las características del territorio departamental y su entorno, tales el paisaje, el bosque, el agua, la tierra, la flora y a fauna.
El enfoque territorial se diferencia claramente de la mirada sectorial sobre la realidad, dotándonos de una visión sistémica. Esto es, que integra las diferentes dimensiones del desarrollo territorial del departamento, tal como se muestra en la siguiente gráfica: El enfoque de Desarrollo Territorial es una estrategia que debe ser impulsada por el Codede, en colaboración con las entidades de gobierno central, para concretar en una serie de líneas de actuación a fin de aprovechar los recursos disponibles en el territorio departamental, así como las oportunidades derivadas de su situación en el entorno económico general del país.
El enfoque territorial se diferencia claramente de la mirada sectorial sobre la realidad.
El punto de partida de esta estrategia de desarrollo territorial radica en el esfuerzo de movilización y participación de los actores locales y departamentales para lograr el desarrollo que se desea impulsar en el territorio departamental a fin de fortalecer el capital social, físico y humano del departamento, lo cual requiere realizar actividades de fortalecimiento de la organización en los ámbitos comunitario, municipal y departamental, que impulsen la cooperación intermunicipal y hagan más eficiente la coordinación de las diferentes instituciones públicas con presencia en el departamento para pasar de un enfoque sectorial de desarrollo a uno de desarrollo territorial, que permita aprovechar y proteger el potencial de los recursos naturales disponibles en el territorio.
El paso del enfoque sectorial al territorial del desarrollo departamental significa dejar de ver los sectores por separado e integrar las diferentes dimensiones del desarrollo.