Daniel De León
Asesor de Gobierno Electrónico.
La Política Nacional de Datos Abiertos (PNDA) nace un 26 de noviembre del 2018, con el Acuerdo Gubernativo No. 199-2018, situada dentro del marco jurídico en los artículos 30, 31 y 35 de la Constitución Política de Guatemala, relacionados con la Publicidad de los Actos Administrativos, el Acceso a Archivos y Registros Estatales y la Libertad de Emisión del Pensamiento.
En términos generales, la PNDA está alineada estratégicamente con los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), ya que se requiere de datos en formato abierto para poder evaluar y analizar cada uno de los objetivos. Específicamente, dicha política está comprometida dentro del objetivo 16: Paz y justicia, y el objetivo 17: Revitalizar la alianza mundial para el desarrollo sostenible.
También, la PNDA está vinculada directamente con el Plan Nacional de Desarrollo K´atun: Nuestra Guatemala 2032, en donde en cada una de las prioridades, metas, resultados y lineamientos se requiere de datos en formato abierto, no solo en el sentido de fomentar la transparencia, rendición de cuentas y auditoría social, sino para conocer el efecto de políticas públicas, a través de la divulgación de la información producida por entidades gubernamentales en formato abierto.
La PNDA tiene vigencia de 2018 a 2022 y como objetivo principal, la apertura de los datos públicos haciendo un uso extensivo de la Ley de Acceso a la Información Pública (LAIP), publicando dicha información en formato editable y abierto en todas las dependencias del Organismo Ejecutivo (OE). Sin embargo, la PNDA tiene un espíritu que va más allá de solamente complementar una Ley de Acceso a la Información Pública, un espíritu que de fondo da impulso a la innovación y el desarrollo del País.
La Política Nacional de Datos Abiertos tiene un espíritu que da impulso a la innovación y el desarrollo del país.
Es de suma importancia que desarrollemos una cultura de Datos Abiertos (DA) para poder crear un Ecosistema de datos, en donde estén involucrados Organizaciones de Sociedad Civil, Sector Privado e instituciones Multilaterales y sobre todo la participación ciudadana y sociedad civil, en donde mediante la publicación de datos gubernamentales, se puedan crear espacios para infomediarios (empresas intermediarias entre los datos y el consumidor o usuario, que recopila los datos y los convierte a una manera mucho más digerible y comprensible para poder comercializarse) en donde puedan aportar productos que contribuyan a dicho desarrollo y el análisis que se necesita para tomar decisiones y realizar cambios.
Podemos tomar de ejemplo infomediarios como Laboratorio de Datos GT, quienes realizan análisis y publican información sobre la situación de la pandemia en nuestro país, uso de vacunas y estadísticas sobre la situación de cada municipio; esto, gracias a datos obtenidos por investigaciones e información oficial de salud. Así mismo, en este Ecosistema de DA se podrían obtener solicitudes sobre información de interés o propuestas para solventar alguna problemática.
Los DA permitirán comparar, combinar y seguir las conexiones entre distintos conjuntos de datos y cuando estos son combinados y comparados efectivamente, es posible resaltar las tendencias, identificar desafíos e inequidades económicas y sociales, así como referenciar avances en los programas y servicios públicos.
Estos es algo del espíritu que nos aporta la PNDA y es indispensable seguir implementando y fomentando la Cultura de Datos Abiertos, enfocados a avanzar en el desarrollo e innovación, no solo en dependencias del Organismo Ejecutivo si no en toda la población de nuestro país.
