Guatemala debe abandonar la estrategia de mantener o ampliar tratamientos tributarios especiales para grupos específicos de empresarios como los de la maquila, call centers y las zonas francas, y avanzar en la discusión de una ley general de inversión que corrija los aspectos que efectivamente impiden la llegada o incluso alejan a los inversionistas, recomendó el Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales (Icefi), en un comunicado.
“El Icefi fundamenta su postura en el hecho que en el mundo las experiencias más exitosas de incentivos fiscales se basan en estudios serios y cuidadosos que incluyen evaluaciones de los beneficios y los costos, identificando de forma clara y explícita las ganancias sociales y sus costos”, precisó.
En ese sentido, apuntó que durante el período 1990-2016, pese a la vigencia de exenciones y otros tratamientos tributarios diferenciados, Guatemala atrajo el 1.5 por ciento de inversión extranjera del Producto Interno Bruto, en promedio.
Con base en estos datos, este centro de estudios consideró que las reformas a la Ley de Zonas Francas que propone la iniciativa de ley 5174 y que fue dictaminada de manera favorable por la Comisión de Economía y Comercio Exterior del Congreso de la República, podría generar un incremento en el gasto tributario de alrededor de Q80 y Q100 millones.
Sin embargo, el Icefi advierte que esta es una estimación optimista, ya que el riesgo más grave de aprobar esta propuesta no es el gasto tributario adicional (que ya es significativo), sino el riesgo de un incremento en la evasión tributaria derivada de la falta de controles y fiscalización.
