La elaboración del proyecto Presupuesto Multianual 2018-2022, que arrancará en mayo con talleres para la priorización de programas e inversión, conllevará a reformar la Ley Orgánica del Presupuesto y la Ley de Compras y Contrataciones del Estado, manifestó Julio Héctor Estrada, titular del Ministerio de Finanzas.
El ministro indicó que entre las modificaciones que tienen previsto presentar está la amarrar de una manera más específica la obligación que evita que se cree deuda flotante, aprobar un plan de gastos que tenga vinculación a 5 años para que no se queden proyectos inconclusos, como ha sucedido con los Consejos Comunitarios de Desarrollo.
“Otro aspecto que es muy importante es fortalecer la capacidad de hacer contratos multianuales, porque a largo plazo son más efectivos”.
Carlos González, analista de la Asociación de Investigación y Estudios Sociales, opinó que las dos normativas también deben contemplar nuevos mecanismos para incrementar los controles en el gasto y que le den más agilidad y transparencia a la ejecución de los recursos.
Prioridades
El proyecto que se prevé sea entregado en septiembre en el Congreso tendrá como ejes priorizados salud, educación, seguridad y justicia, cambio climático, productividad e infraestructura.
“La discusión abarcará los supuestos de modelo macrofiscal, la definición de techos indicativos para la formulación del Presupuesto 2018, y qué programas recurrentes deben ser eliminados para dar paso a los priorizados e inversión”, manifestó Estrada.
Sobre el primer punto, Edgar Balsells, director del área socioeconómica del Instituto de Problemas Nacionales de la Universidad de San Carlos de Guatemala, indicó que las ingentes necesidades de reforma institucional del Estado, muestran la extrema necesidad de promover una discusión fiscal de peso.
En ese sentido, González argumentó que los recursos que recibe el Estado no son suficientes para combatir la pobreza.