Aprobado. Esa es la nota que recibe la administración del presidente Bernardo Arévalo y la vicemandataria Karin Herrera en sus primeros 100 días de servicio. De acuerdo con los analistas consultados, la lucha por la seguridad ciudadana, las medidas contra la corrupción, así como las acciones en economía son las áreas mejor evaluadas.
Menores calificaciones se acreditan en materia de relaciones exteriores y los vínculos con otros organismos del Estado, aunque en esta última se advierte lo difícil que es tratar con instituciones que se consideran antidemocráticas y proimpunidad.
De igual manera se resaltan los espacios que se han abierto para los pueblos indígenas, inexistentes en otros regímenes, pero esperan que se pase de las disculpas públicas a la creación de más políticas de Estado. En Educación, la analista se mostró más pragmática y prefirió esperar a conocer cómo se afrontarán los grandes rezagos en infraestructura, metodologías y utilización de la tecnología digital. Redacción DCA
SEGURIDAD
Resaltan nombramientos y acciones.
Francisco Rivas, exministro de Gobernación, elogió la selección del titular de la cartera del Interior, Francisco Jiménez; y de su equipo. Destacó a Claudia Palencia y Werner Ovalle en roles claves dentro de esa dependencia. Además, señaló la importancia del nombramiento de David Custodio Boteo como director de la Policía Nacional Civil (PNC) y de Sergio Vela, en el Sistema Penitenciario, por su experiencia en la lucha contra las pandillas y la mejora de las condiciones carcelarias.
Rivas tampoco pasó por alto la controversia surgida en la relación entre Jiménez y la fiscal general, Consuelo Porras, considerando la permanencia de la jefa del Ministerio Público (MP) una ofensa al deseo del pueblo guatemalteco y a los valores que se pretenden representar. Además, advirtió sobre la necesidad de una estrategia de comunicación más efectiva por parte del Gobierno y de Gobernación, a fin de contrarrestar la desinformación y mejorar la percepción pública sobre seguridad ciudadana.
Mario Mérida, ex viceministro de la cartera aludida y experto en seguridad nacional, elogió la creación del Grupo Especial contra las Extorsiones, como una medida crucial para abordar una necesidad urgente. También, destacó como significativo revisar a fondo la Dirección General de la PNC, al priorizar la formación académica y la capacitación continua de los agentes.
Coincidiendo con Rivas, Mérida destacó la falta de una estrategia de comunicación efectiva y la necesidad de involucrar a la población en una cultura de seguridad ciudadana. Propuso una revisión integral de las políticas públicas y la creación de una cárcel de máxima seguridad para controlar a las bandas delictivas y clasificar a los reclusos de manera adecuada. • Luis Carrillo
TRANSPARENCIA
Buenas y coherentes señales.
Conocedores de los temas contra la corrupción y el saqueo de los recursos públicos ven con buenos ojos las acciones impulsadas por el Gobierno de Bernardo Arévalo y Karin Herrera para fortalecer la rendición de cuentas y la transparencia.
La creación de la Comisión Nacional contra la Corrupción, liderada por Santiago Palomo; el nuevo enfoque dado a la Comisión Presidencial de Gobierno Abierto y Electrónico (GAE), dirigida por Edie Cux, y la destitución de una funcionaria de Estado por contravenir directrices dadas en dicho tema son esfuerzos destacados por entrevistados en materia de las políticas de probidad y transparencia.
“Ha habido una prueba enérgica y clara en el caso de la ministra de Ambiente, quien hizo uso indebido de los recursos públicos”, consideró Ricardo Barrientos, director ejecutivo del Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales (Icefi).
“En este momento, lo que han hecho es coherente con los postulados de campaña política”, manifestó Gabriela Carrera, politóloga y catedrática de la Universidad Rafael Landívar (URL).
“Creo que se pudo haber hecho más en el arranque de la administración; por ejemplo, definir qué tareas inmediatas se podían hacer desde cada ministerio para recabar datos de la corrupción del último gobierno, pero no se hizo eso”, indicó Manfredo Marroquín, de Acción Ciudadana (AC).
Barrientos agregó que todavía permanecen enquistadas en el aparato estatal muchas estructuras corruptas, de las que casi ningún ministerio o secretaría se salvan. “No se ha logrado extirpar las estructuras más profundas y grandes que condujeron” al saqueo del erario, concluyó el entrevistado, aunque otros expertos coinciden en afirmar que consolidar un sistema decente y probo lleva tiempo. • Rodrigo Pérez
ECONOMÍA
Destacan que se recuperó la confianza
Líderes del sector construcción y de la industria exportadora tienen buenas impresiones sobre lo actuado en los primeros 100 días de Gobierno. Para Álvaro Zepeda, expresidente de la Cámara Guatemalteca de la Construcción, a poco más de tres meses de la asunción de Bernardo Arévalo y la vicemandataria Karin Herrera, “la sensación es muy buena”.
Aunque considera que el Ejecutivo no ha adoptado medidas económicas de manera directa, su política sí se traduce en un mejor ambiente para la inversión y la economía en general. “Se ha recuperado la confianza; nosotros vemos, entre colegas empresarios, que hay mayor dinamismo en diversos sectores. La población está consumiendo más, y eso genera estabilidad y crecimiento”.
“Tenemos mayor confianza; he escuchado entre la gente que ahora hay más trabajo, y eso es muy que positivo”, resumió.
Similar visión tiene el presidente de la Asociación Guatemalteca de Exportadores, Gabriel Biguria, quien destaca la disposición del Ejecutivo a escuchar las demandas del sector privado.
“Ahora, corresponde ver acciones concretas para impulsar las exportaciones y el empleo”, resumió Biguria.
Recordó la necesidad urgente de la conectividad entre las principales regiones del país, modernizar los puertos y, principalmente, recuperar el Aeropuerto Internacional La Aurora.
“Hemos hecho nuestras propuestas y nos han escuchado, pero ahora corresponde pasar a la ejecución”, reiteró. Para él, los grandes rezagos del Estado, frente a sus competidores de la región, es la heredada infraestructura de baja calidad, refiriéndose a las carreteras, instalaciones aduaneras, puertos y aeropuertos. Por lo demás, consideró que el Gobierno ha dejado, en términos generales, buenas sensaciones entre el empresariado. •Hernán Guerra
SALUD y EDUCACIÓN
Entre el optimismo y el pragmatismo.
Los esfuerzos consolidados para la aprobación de la Ley Para la Atención Integral del Cáncer en Guatemala y el interés en posicionar la iniciativa de alimentación saludable son aspectos que valora Adrián Chávez, del Instituto de Análisis e Investigación de Problemas Nacionales de la Universidad de San Carlos (Ipnusac), en materia de salud, experto que punteó alto la gestión del Ejecutivo en esta materia.
Asimismo, juzgó de relevantes los diálogos de las redes integrales de salud, con el objetivo de establecer una plataforma de discusión con la ciudadanía y generar acuerdos de hacia dónde se quiere llevar el servicio. “Esto podría rendir frutos importantes, pero también requerirá mayor compromiso de las autoridades en la rendición de cuentas sobre los acuerdos que se puedan alcanzar”, aseveró el analista.
Igualmente, Chávez se refirió a los actos que han dado de que hablar en relación con la corrupción, los cuales atribuyó al gobierno anterior. Por otro lado, consideró oportuno y efectivo el abastecimiento en el sistema de hospitales, lo cual palió la crisis surgida por las deudas heredadas. María del Carmen Aceña, exministra de Educación y directiva del Centro de Investigaciones Económicas Nacionales (CIEN), recordó que se tiene un gran rezago en el sistema de enseñanza.
La experta manifestó que están a la espera de conocer los lineamientos en esta área tan importante, como las nuevas metodologías para que los niños recuperen el aprendizaje que no tuvieron durante la crisis causada por el Covid-19. Resaltó que persiste un gran desafío con la infraestructura escolar e implementar tecnología para dar un salto a la modernización y complementar el aprendizaje. “Tiene que ser un plan con pocas metas, porque lamentablemente en cuatro años se puede hacer poco”, expresó.• Wendi Villagrán
RELACIONES INTERNACIONALES
Se destaca el liderazgo presidencial.
Las giras del jefe de Estado, Bernardo Arévalo, a Estados Unidos y Europa, con el propósito de estrechar los lazos de amistad y cooperación para atender los principales problemas del país fueron bien vistos por versados en el tema.
“El que ha manejado las relaciones internacionales ha sido el mandatario. Lo ha hecho bastante bien y ha tenido el apoyo de la Unión Europea y de EE. UU.”, comentó Fernando Andrade Díaz Durán, exministro de Relaciones Exteriores.
En este contexto, el exfuncionario destacó la reciente visita de la jefa del Comando Sur estadounidense, Laura Richardson.
“Probablemente, este sea el momento más afortunado para Guatemala en el establecimiento de nexos cercanos, de simpatía y solidaridad que ha conseguido la república con el mundo entero. Ha sido una coyuntura muy positiva y el Presidente ha desempeñado un papel determinante”, opinó Alfonso Cabrera Hidalgo, excanciller de Guatemala.
Según Díaz Durán, “faltaría, por de pronto, una Cancillería más efectiva de lo que ha sido hasta ahora”, criticó, previo a agregar que, en términos generales, la actual administración “necesita fortalecerse en sus cuadros medios y bajos. Es un Organismo Ejecutivo que no acaba de consolidarse, que requiere el nombramiento de técnicos, de gente que tenga experiencia en la gestión pública”.
Cabrera Hidalgo expresó que el problema para el país no está en las relaciones internacionales, sino, internamente, en el enfrentamiento con el MP y la CC. “Nosotros quisiéramos que el mandatario use las armas legales que le provee la Constitución para limpiar la casa”, subrayó. • Rodrigo Pérez
INCLUSIÓN SOCIAL
Valoran la labor y solicitan más acciones.
Aunque aún no existe apoyo directo a las demandas ancestrales de los pueblos originarios, en esta administración contamos con un espacio de diálogo mensual, en el cual cada representación expondrá sus necesidades, resaltó Simión Palax Chiroy, alcalde Indígena de Sololá, al juzgar el trabajo del Gobierno.
Palax reconoció que ninguna administración anterior había facilitado este tipo de encuentros. “Nosotros estamos bien articulados, tenemos propuestas para todo el territorio nacional y para cada localidad, sin racismo ni discriminación”, afirmó.
Asimismo, consideró como una debilidad general que el Movimiento Semilla no está capacitado para llenar todos los espacios en ministerios, viceministerios, secretarías y vicesecretarías y direcciones, por lo que se ha optado por mantener a funcionarios del anterior gobierno.
En relación con género y mujer indígena, Deysee Cotom, coordinadora general de la Asociación Política de Mujeres Mayas (Moloj), comentó que después de la campaña han solicitado audiencias a la Presidencia y la Vicepresidencia, pero ninguna solicitud ha sido atendida.
Cotom consideró que las instituciones rectoras de la materia, como la Secretaría Presidencial de la Mujer (Seprem) y la Defensoría de la Mujer Indígena (Demi) se encuentran sin nuevos nombramientos.
Reiteró que sus principales demandas son el fortalecimiento de la institucionalidad de las mujeres, recobrar los acuerdos gubernativos suscritos con anterioridad revisar la política pública sobre la materia, a fin de actualizarla, entre otras necesidades.
“Ya se tiene que pasar de las disculpas a los pueblos indígenas, para ser más inclusivo”, puntualizó. • Wendi Villagrán
OTROS PODERES
Falta más capacidad de negociación.
Las acciones antidemocraticas y tolerantes con la impunidad por parte de instituciones del sistema de Justicia hacen que el presidente Bernardo Arévalo mantenga una relación fría y distante con ellas. En cambio, con el Organismo Legislativo, el trato es cordial, aunque sin muchos frutos, coinciden en afirmar expertos consultados.
“En el enfrentamiento con la fiscal general y jefa del Ministerio Público (MP), Consuelo Porras, parece que no hay una adecuada estrategia. Igual pasa con las Cortes, que frecuentemente le ponen un freno”, manifestó Edgar Ortiz, abogado constitucionalista.
Con el Organismo Judicial (OJ), la Corte de Constitucionalidad (CC) y el MP, los vínculos están rotos, dice Renzo Rosal, analista político. El mandatario “ha tomado distancia y ni siquiera va a los actos de esos organismos. Es una relación desmedida en desconfianza”, agregó el politólogo.
Esa desvinculación tiene efectos negativos para la actual administración, porque “se vuelve un gobierno sin mucha viabilidad, poco margen de maniobra y escasa gobernabilidad”, aseguró Rosal.
Con el Congreso de la República, la situación es un tanto diferente debido a que la actual Junta Directiva de ese organismo surge de una negociación en la que participó el partido oficial.
Pese a ello, “no hay un proyecto del Organismo Ejecutivo que haya avanzado, salvo la Ley de Cáncer. No se ha mostrado capacidad de negociación”, enfatizó Ortiz, mientras que Rosal señaló que el trato con el Parlamento “es cordial, pero no sé a qué apunta”. • Rodrigo Pérez
