Claudia Ordoñez
Comisión presidencial de Gobierno Abierto y Electrónico
¿Por qué es importante incluir datos en la toma de decisiones y la planificación en la administración pública? La intención de este artículo es hacer reflexionar al lector no solo sobre la importancia que la toma de decisiones sea basada en datos, sino que como guatemaltecos estemos atentos a que se haga.
El acceso y la capacidad para el uso de los datos de fuentes tradicionales como los datos estadísticos, censos, datos administrativos, meteorológicos, así como la generación de competencias de uso de fuentes no tradicionales imágenes satelitales, datos de telefonía celular, redes sociales, entre otros; es fundamental para la toma de decisiones en todos los ámbitos sociales.
Por supuesto que, para eso, se necesita tener fuentes de datos confiables, de buena calidad que permitan tomar buenas decisiones en la generación de políticas públicas, así como en el diseño de estrategias o acciones de trabajo.
Sin embargo, otros aspectos importantes a considerar son: a) Qué tan capacitados estamos y cuánta disposición de aprender tenemos en la administración pública guatemalteca, para el uso de las fuentes no tradicionales de datos, porque como bien sabemos muchas veces la parte más complicada es cultural; b) La importancia de invertir y proyectar los recursos financieros para la generación de datos de calidad y en forma oportuna; c) La necesidad de realizar alianzas y provocar sinergias entre la iniciativa privada, sociedad civil, academia, ciudadanía en general y sector público, para la efectividad; e) Lo urgente que se hace, la regulación legal para la seguridad en el manejo de datos; f) El conocer qué cantidad de información se consideran datos abiertos; y la última, pero no menos importante, g) La ética.
El reto es fuerte, pero con capacidad y voluntad es alcanzable.
La ética de los datos debe abordarse en todas las etapas, es decir en la recopilación y generación de los datos, en la etapa de su análisis e interpretación, así como en el de la toma de decisiones.Por supuesto no podemos obviar la importancia del uso de la ética, ligada al uso de la inteligencia artificial y los sesgos que puedan existir en el uso de los datos.
La privacidad y la protección de los datos, su uso no previsto, así como las consecuencias que puedan tener para determinados sectores el uso de datos, seguramente son aspectos que deben de preverse y
superarse.
Es importante que, en Guatemala, dejemos de ver la datología y su aplicación para la toma de decisiones a nivel de la administración pública como una posibilidad o que todavía estemos en fase de exploración de su potencial, es hora de que lo pongamos en práctica, ya que eso nos permitirá como país tener una mejor calidad de vida.
En este sentido, un enfoque interdisciplinario con estudios de economía del desarrollo, demografía, ética, ciencias políticas, derecho y género, entre otros, pone sobre la mesa nuevos lentes que, sin duda, ayudarán a identificar las preocupaciones éticas que, en un principio, no son tan evidentes para quienes tienen una orientación más técnica y que no necesariamente tienen un conocimiento suficientemente profundo del ámbito específico que se está analizando.
El reto es fuerte, pero con capacidad y voluntad es alcanzable. Instituciones como la Comisión Presidencial de Gobierno Abierto y Electrónico juegan un papel importante en la estructura orgánica del Organismo Ejecutivo y debe ser fortalecida. Los guatemaltecos nos merecemos una administración pública clara, transparente y eficaz.