Dr. Jorge Antonio Ortega G.
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Por la magnitud de las amenazas asimétricas planteadas se concluye que, lejos de los buenos oficios, la buena voluntad y las buenas intenciones, se requiere de una decisión formal y precisa de enfrentar seriamente el problema, con propuestas simples pero integrales que ataquen el núcleo de las causas y no se conviertan en paliativos de los efectos.
En esa razón y dentro de la dinámica de la Conferencia Internacional de Apoyo a la Estrategia de Seguridad de Centroamérica, se plantea y aprueba la Estrategia de Seguridad de Centroamérica, su Plan de Acción con costos (con 14 prioridades), así como el Portafolio de Proyectos Priorizados (22 proyectos) y sus respectivos perfiles.
Se insta de forma urgente a los países amigos y organismos internacionales a que brinden su apoyo político, financiero y de otra índole para el desarrollo de dicha estrategia. La Estrategia de Seguridad Centroamericana se puede visualizar en su carácter integral e integrador en sus componentes: Prevención Integral de todas las formas y tipos de violencia.
Combate al delito. Rehabilitación y reinserción de la población penal. Fortalecimiento de las instituciones responsables de los distintos componentes de la seguridad.
”Los centroamericanos tenemos un pasado en común, un presente a compartir y un futuro a construir“.
Por lo que se desprende de esta nueva iniciativa regional, su ejecución requiere de un financiamiento que, según los medios de comunicación, es de dos mil millones de dólares estadounidenses, para iniciar, por lo que se propone una estructura financiera multifondo que en forma transparente acoja y canalice las contribuciones para la implementación de los proyectos.
Asimismo, se requiere de un mecanismo de coordinación, evaluación y seguimiento a través de la Comisión de Seguridad de Centroamérica (nivel político), Grupo de Países Amigos (instancia de apoyo) y la Secretaría General del Sica (nivel operativo). Es evidente que los recursos nunca son suficientes para enfrentar las amenazas asimétricas planteadas, pero es el inicio de un nuevo planteamiento de seguridad y defensa de la región centroamericana, de sus éxitos y derrotas, la experiencia dará luces hacia el resto del hemisferio occidental para enfrentar y diluir las amenazas, antes de que ellas logren establecer su dominio sobre el destino del Istmo centroamericano.
Como se puede observar en buena medida, queda reflejado el espíritu de cooperación e interacción declarado en la IX Conferencia de Ministros de la Defensa de las Américas, en Santa Cruz de la Sierra. Las amenazas asimétricas que se plantean y analizan en esta serie de artículos se manifiestan en variadas formas en el hemisferio occidental, su estudio transversal es una herramienta útil que permite una vista panorámica desde el centro de América y que beneficia la cooperación y la integración de esfuerzos para enfrentar o diluir dichas amenazas.
“La muestra más palpable de solidaridad con la humanidad es la fundada sobre la dignidad de la persona humana. Ahora bien, nada más peligroso para esa dignidad que vivir bajo la sombra del temor, contemplar impotentes el derrumbe de nuestros esfuerzos y valores por la ignominiosa brutalidad del crimen”.
Es necesario dejar constancia que la experiencia centroamericana en la confrontación de las amenazas asimétricas es variada. El conocimiento de la historia regional permite recoger sus enseñanzas para proyectarlas al futuro mediato y lograr éxitos al enfrentar los desafíos que se presentan en la posmodernidad, tanto en el Istmo centroamericano como en otras latitudes del Hemisferio Occidental.
Soluciones existen, y están a la espera de una decisión integral y en conjunto que permita enfrentar con seguridad la incertidumbre de un futuro mediato, y de esa forma heredar una región en paz y próspera. Los centroamericanos tenemos un pasado en común, un presente a compartir y un futuro a construir.
