Nery Roberto Díaz Gómez
Subgerente del INAP [email protected]
Además, precisar las diferencias, vincular los temas a soluciones más amplias o secuenciales, plantearse esfuerzos compartidos y participar de una forma específica. Los partidos políticos, los grupos sociales y las personas requieren interiorizarse en el análisis de políticas públicas, sea que se encuentren o estén en el Gobierno o en la oposición.
Es importante que la reforma del Estado debe hacerse en torno a decisiones de políticas públicas. El ambiente en el que surgió la disciplina de las políticas públicas es básicamente el de la Ciencia Política estadounidense, que se preocupaba por encontrar instrumentos analíticos convincentes ya no para hacer análisis del proceso de la política, sino en el proceso de la política; esta preocupación tenía como factor principal el mejoramiento de los diversos programas de asistencia social y de servicios comunitarios que operaban los gobiernos en las décadas 1950 y 1960.
En sus orígenes la disciplina de las políticas públicas estuvo bastante influida por las ciencias de la organización.
En sus orígenes la disciplina de las políticas públicas estuvo bastante influida por las ciencias de la organización, apareciendo entonces como una rama de la organización de la Administración Pública. Pronto aparecieron otros desarrollos, que se centraban ya no tanto en la optimización de recursos, sino en el proceso de elaboración de toma de decisiones, con lo que la disciplina dominante en el estudio de las políticas públicas transita de la Administración a la Economía. Una primera distinción conceptual básica es necesaria para entender el porqué y el cómo de las políticas públicas.
El idioma español no permite hacer la diferencia entre dos conceptos básicos introducidos por los anglosajones: politics y policy. Por politics, que podemos traducir por ‘la política’, entendemos la lucha por el poder. Por lo tanto, cuando pretendemos estudiar la política en el sentido de politics, nuestros objetos de estudio son las fuerzas políticas, las elecciones, las instituciones gubernamentales y parlamentarias.
Por policy, que proponemos traducir por ‘políticas públicas’ o por el término de política seguido de un adjetivo (social, agrícola, etcétera), hacemos referencia a la acción pública y al aspecto programático de la acción gubernamental.
