MSc. Otto José Fernández
Asesor Profesional Fortalecimiento a Gobernaciones Departamentales
Los gobiernos locales están llamados a sufrir reformas de índole estructural en el corto, mediano o largo plazo; fenómenos como el desarrollo urbano de algunas ciudades, la mayor comunicación entre la sociedad rural y la urbana, la liberalización de la economía y el cambio del mapa político del país generan nuevas realidades, cambios sociales y nuevas relaciones políticas entre sociedad y gobierno municipal; de ahí la necesidad de la reforma municipal. De otro modo, los avances que se han logrado en el trascurso de los años en el orden municipal serán insuficientes.
La investigación de los procesos sociales y de los gobiernos locales se ha incrementado en los años recientes en muy diversas áreas: administración pública, finanzas públicas, participación ciudadana en la resolución de los problemas del gobierno municipal, desarrollo municipal y geografía electoral, lo cual ha dado lugar a una considerable masa de conocimientos.
Debe haber participación en todos los niveles.
Por lo cual lo deseable sería que, en ejercicio de su autonomía, las municipalidades tuvieran la mayor capacidad de autoorganización, la participación ciudadana en la reforma descentralista, la modernización administrativa que acreciente la capacidad de satisfacer las necesidades en el municipio, la planeación municipal se ve necesaria y es imperativo que se tomen en cuenta la reorganización y modernización de la estructura administrativa local para un verdadero proceso de descentralización y, por último, el fortalecimiento de las finanzas locales, que pretenda buscar una mejor prestación de servicios públicos a la ciudadanía y darle al municipio un amplio margen de maniobra para cumplir con las competencias y funciones designadas a las
municipalidades.
Es importante que se analice la iniciativa de ley que dispone aprobar el código tributario municipal, la cual tiene como objetivo fortalecer la capacidad de generar, gestionar y diversificar las fuentes de ingresos de los municipios, lo que promoverá el desarrollo local.
Para que exista descentralización debe haber participación en todos los ámbitos, incluyendo el municipal, en cuanto a la asignación de responsabilidades políticas, administrativas y fiscales.
