MSc. Otto José Fernández
Asesor Profesional Fortalecimiento a Gobernaciones Departamentales
El gobierno municipal es la representación del Estado más cercano a la población; constituye el espacio en donde se encuentran la esencia del equilibrio de toda relación entre gobierno y los ciudadanos, que, por lo diverso de su composición, su estructura política, jurídica y administrativa, supone una relación compleja; por ello, requiere de una estructura organizativa moderna e innovadora que le permita dar respuesta a las crecientes demandas sociales y lograr así la gobernanza territorial y la paz social, cerrando las brechas de desigualdad social y las asimetrías territoriales.
La reforma municipal cada día es más necesaria, esta es importante que sea planteada en sus distintos niveles para que articule de manera profunda, y que tenga un impacto positivo sobre la descentralización, el fortalecimiento municipal, a fin que responda a criterios de eficiencia técnica, administrativa y financiera de la gestión pública, dejando de ser simples proveedores y administradores de servicios públicos, para transformarse en promotores y facilitadores del desarrollo integral del municipio y espacios de encuentro armónico entre la sociedad y el Estado. El proceso de modernización y descentralización del Estado guatemalteco debe desarrollar una visión de administración que logre garantizar a los habitantes de la República de Guatemala el desarrollo integral de la persona, por lo que resulta que la legislación en la materia municipal debe ser adecuada a la realidad nacional.
Esta legislación permitirá fortalecer la estabilidad del personal profesional y técnico.
La reforma municipal debe orientarse a dotar a estos espacios territoriales de herramientas legales que les permitan hacer más eficiente la prestación de servicios públicos municipales. La Ley de Servicio Civil Municipal contribuiría de manera significativa a elevar la eficiencia de la gestión pública municipal. Esta legislación permitirá fortalecer la estabilidad del personal profesional y técnico que presta sus servicios en estos gobiernos locales y estimularía la profesionalización constante de los servidores y empleados públicos municipales, toda vez que se estimularía la carrera administrativa municipal en línea con el principio de la meritocracia como única vía para acceder a los puestos de trabajo con base en perfiles preestablecidos y con esto, tener capital humano especializado.
