Pablo Allard Serrano
Junto con definir quiénes redactarán la nueva Constitución, por primera vez en Chile también elegimos gobernadores regionales. Un avance significativo hacia la descentralización. Ya varios candidatos insinuaron que para resolver los temas de vivienda y equidad urbana, en lo que será solo el inicio de un proceso de “devolución” del poder central al local, que expertos como Bruce Katz vienen pregonando globalmente.
De hecho, en algunas circunscripciones, los gobernadores tendrán más votos que cualquier otra autoridad, lo que les dará una legitimidad y peso político sin precedentes.
En esta línea, adelanto algunos desafíos que tendrán los y las gobernadoras en lo que respecta a nuestras principales ciudades o capitales regionales: lo primero será apoyar la coordinación de la seguridad ciudadana, principalmente en la lucha contra la narcoviolencia y la reconstrucción de los centros urbanos afectados por el vandalismo posestallido y la pérdida de actividad producto de las cuarentenas. Es así como nuevas líneas de Metro, Merval, Biotrén y trenes de cercanía, así como teleféricos, red de buses y movilidad activa podrán integrarse con otras infraestructuras y usos de suelo como parte de un sistema articulado desde los territorios. Esto también permitirá responder a la crisis de vivienda, campamentos y hacinamiento, generando incentivos y condiciones para garantizar el acceso al suelo e infraestructura social, parques y equipamiento. No será una tarea fácil.
Para que funcione un buen gobierno metropolitano se requiere legitimidad política, y la elección es la mejor forma de otorgar legitimidad y responsabilizar a los funcionarios electos.
Además, el Gobierno deberá avalar a las autoridades metropolitanas a través de legislación que establezca responsabilidades, poderes y recursos; ingresos que deben coincidir con las responsabilidades de gasto a nivel metropolitano.
Por último, las áreas metropolitanas requerirán de autonomía fiscal en el manejo y asignación de sus recursos.
No puedo terminar esta columna sin lamentar la pronta partida de mi gran amigo y urbanista Javier Wood Larraín quien, desde la academia, el servicio público y la consultoría, fue actor clave en la definición de muchos de estos temas. En su honor, debemos avanzar para que pasemos de la planificación a una implementación adecuada de esta nueva institucionalidad.
